Статьи журнала - Уровень жизни населения регионов России

Все статьи: 276

Межрайонные миграционные связи, их особенности и измерение

Межрайонные миграционные связи, их особенности и измерение

Рыбаковский Леонид Леонидович, Кожевникова Наталия Ивановна, Савинков Владимир Ильич

Статья научная

Объект. Миграционные процессы в России. Предмет. Межрайонные миграционные связи. Цель. Выявить особенности межрайонного миграционного обмена и обосновать адекватные для его измерения показатели. Основные положения статьи. В статье говорится о том, как и когда возникли научные представления о пространственных закономерностях миграционных процессов, совершавшихся в прошлом и в настоящее время, о последующей интерпретации этих знаний и создании для их измерения адекватных показателей. В работе показано значение в общем миграционном обороте внутренних миграций, а в них - межрегиональных перемещений. Межрегиональные миграции включают перемещения населения между административно-территориальными образованиями. В России в качестве таких «миграционных» образований приняты регионы, имеющие самостоятельный статус, т.е. которые являются субъектами РФ. В свою очередь, миграционные потоки между ними распадаются на более мелкие межрегиональные потоки. Все они, как и общие миграционные потоки, отличаются по своим масштабам, структуре, направлениям и результатам. В статье рассматриваются существовавшие подходы к изучению характера миграционных потоков, определению их направлений и величин, говорится о том, что уже в конце ХIХ столетия была высказана идея о наличии взаимосвязи между численностью населения, расстоянием, а также силами притяжения и отталкивания. В работе отмечается, что в отечественной литературе выяснение взаимосвязи миграционных процессов с определяющими их масштабы и направленность факторами, началось с 60-х годов прошлого века. В то же самое время создаётся и специальный показатель, нивелирующий влияние различной численности населения разных регионов, на оценку значимости межрегиональных миграционных потоков. Возможности использования этого измерителя для современных межрегиональных миграций показаны на примере двух регионов России, причём публикация матрицы коэффициентов межрайонных миграционных связей за 1966-1969 гг. позволила их сопоставить с данными за 2015-2017гг. и соответственно подтвердить устойчивость этих связей.

Бесплатно

Межрегиональная дифференциация оплаты труда педагогических работников дополнительного образования (часть 1)

Межрегиональная дифференциация оплаты труда педагогических работников дополнительного образования (часть 1)

Арсений Леонидович Синица

Статья научная

События прошлого года показали всю важность и правильность курса на развитие системы подготовки кадров в рамках развития всех уровней отечественной системы образования. Дополнительное образование, которое не является обязательным, играет особую роль в её структуре, потому что позволяет более полно раскрыть потенциал ребёнка и сделать его развитие более гармоничным. На основе данных Росстата мы показываем, что заработная плата педагогических работников продолжает оставаться достаточно низкой. В фокусе нашего внимания находятся педагоги дополнительного образования, которые работают в образовательных организациях в муниципальной собственности, являющихся основой системы дополнительного образования. Указы Президента РФ, принятые в 2012 г., позволили поднять оплату труда в дополнительном образовании, но заработная плата педагогов продолжает оставаться значительно ниже средней по региону заработной платы и данная проблема далека от решения. При этом наблюдаются значительные межрегиональные различия, которые вызваны в первую очередь экономическими причинами. В более экономически развитых регионах или в регионах со специализацией на добыче углеводородов положение педагогических работников лучше. В аграрных регионах со слабой обрабатывающей промышленностью заработная плата педагогических работников ниже. Планы по модернизации дополнительного образования и повышения его вклада в социально-экономическое развитие страны в настоящий момент находятся под угрозой из-за достаточно низкой оплаты труда педагогов, что не соответствует общественной значимости их труда и при наличии политической воли может быть устранено в разумные сроки.

Бесплатно

Межрегиональная дифференциация оплаты труда педагогических работников дополнительного образования (часть 2)

Межрегиональная дифференциация оплаты труда педагогических работников дополнительного образования (часть 2)

Синица Арсений Леонидович

Статья научная

Несмотря на то, что руководство страны поставило задачу повышения заработной платы педагогических работников дополнительного образования до уровня заработной платы педагогических работников общего образования, в настоящее время она не решена в большинстве регионов. Тем не менее президентские указы позволили приблизиться к этой цели, что означает их частичную эффективность. За время действия указов произошёл рост покупательной способности заработной платы педагогов, выраженной в доступных прожиточных минимумах, хотя его динамика была противоречивой. Всё это означает, что оценка результатов государственной политики в сфере оплаты труда педагогических работников дополнительного образования является актуальной темой. Различия между регионами как по отношению заработных плат, так и по доступным прожиточным минимумам продолжают оставаться высокими. Это обусловлено в первую очередь разным уровнем экономического развития российских регионов. Если в более экономически развитых субъектах РФ или в регионах со специализацией на добыче углеводородов положение педагогических работников в целом лучше, то в аграрных регионах со слабой обрабатывающей промышленностью заработная плата педагогических работников ниже. Среди них существуют некоторые исключения, но они в целом не сильно влияют на общую картину. Для улучшения ситуации необходимы меры, направленные на развитие и диверсификацию региональных экономик, повышение базового оклада педагогов дополнительного образования и предоставление им льгот (особенно в сельской местности), более активное информирование населения и чиновников о важности этой компоненты развития личности и усиление информационного обеспечения проводимой политики. Внести изменения в политику требуется оперативно, что связано с нестабильной геополитической обстановкой и необходимостью ускоренного развития отечественной экономики.

Бесплатно

Место и роль категории «качество жизни» в характеристике общества: исторический контекст и современное состояние

Место и роль категории «качество жизни» в характеристике общества: исторический контекст и современное состояние

Головин Андрей Аркадьевич

Статья научная

Качество жизни является междисциплинарной и многофакторной категорией. В статье рассмотрена внутренняя логика развития категории «качество жизни». Представлен обзор основных научных школ в области исследования проблем уровня и качества жизни. Обобщив историческую динамику, графически представлена хронология исследований качества жизни за период с 1920 по 2020 годы. Установление взаимосвязи категории «качество жизни» с другими категориями представляет собой междисциплинарную задачу. При этом выделены типы связей: словесно-вербальная связь; логическая связь; контекстно свободная или математическая связь; контекстно связная или физическая связь. Рассмотрено четыре класса измерителей: натуральные, стоимостные, физические, условно безразмерные единицы, для которых сформулированы условия (достоинства и недостатки). Выполнен сравнительный анализ следующих категорий, ассоциируемых с качеством жизни: уровень жизни, образ жизни, удовлетворённость жизнью, счастье, благосостояние, благополучие, социальный прогресс, процветание, человеческое развитие и др. Выделены отличительные характеристики и свойства качества жизни как категории, позволяющие дать её определение и указать её место среди других категорий. Это позволило сформулировать современные тенденции в изучении качества жизни, показать трансформацию приоритетных подходов к измерению, а также установить концептуальные аспекты развития концепции управления качеством жизни населения.

Бесплатно

Методологические основы выявления и оценивания неустойчивости нестандартной занятости

Методологические основы выявления и оценивания неустойчивости нестандартной занятости

Бобков Вячеслав Николаевич, Одинцова Елена Валерьевна

Статья научная

Статья посвящена методологическим основам выявления и оценивания неустойчивости нестандартной занятости. Объектом исследования являются работники, находящиеся в неустойчивой занятости. Предметом исследования являются производственные отношения, характеризующие экономическое и социальное положение работников, обусловленное развитием гибких форм занятости. Теоретической стороной предмета исследования являются методологические основания выявления неустойчивости нестандартной занятости. Эмпирической стороной предмета исследования является оценивание распространения неустойчивости занятости через измерение ее индикаторов с выделением уровня неустойчивости нестандартных форм занятости. Целью статьи является упорядочение понятийного аппарата изучения неустойчивой занятости в контексте взаимодействия производственных отношений и производительных сил современных обществ и оценивание влияния нестандартной занятости на распространенность неустойчивости занятости. Основные теоретические положения статьи связаны с методологическими основами выявления неустойчивости нестандартной занятости. Ее эмпирические положения направлены на оценивание уровня индикаторов неустойчивой занятости, обусловленных развитием нестандартной занятости.

Бесплатно

Методологические подходы к мониторингу состояния здоровья и безопасности населения северных территорий

Методологические подходы к мониторингу состояния здоровья и безопасности населения северных территорий

Сукнва Светлана Александровна, Семнова Елена Николаевна

Статья научная

Объект. Система мониторинга качества жизни населения муниципальных образований северных территорий. Предмет. Тенденции и закономерности изменений показателей качества жизни. Цель. На основе разработанной методики оценить качество жизни населения на примере отдельных показателей, отражающих состояния здоровья и безопасность населения в разрезе муниципальных образований с построением интегрального рейтинга по региону. Основные положения статьи. В настоящее время с каждым днём возрастает необходимость и актуальность информации о качестве жизни населения не только по регионам, но и по муниципальным образованиям, улучшение ситуации и показателей является важнейшей стратегической задачей региона, в том числе по сглаживанию дифференциации между муниципальными образованиями. Особое место при оценке качества жизни населения занимает мониторинг состояния здоровья и безопасности населения, практически во всех проводимых исследованиях присутствуют показатели, отражающие ситуацию в этих сферах. Для выявления текущих проблем и своевременного реагирования и принятий управленческих решений государственным органам и муниципальным властям необходима система мониторинга, которая может отслеживать и определять проблемные точки наибольшего напряжения в конкретном муниципальном образовании, позволяет устанавливать приоритеты на перспективу, проводить сравнительный анализ динамики показателей, оценивать эффективность работы органов управления. Статистические данные по муниципалитетам позволяют оценить основные показатели уровня жизни внутри регионов, но они отражают лишь отдельные аспекты социального развития, тем не менее наиболее актуальные показатели можно использовать для расчёта интегральных индексов оценки ситуации в муниципальных образованиях региона. Апробация предложенного метода проведена на примере муниципальных образований Республики Саха (Якутия). Информационной основой послужили данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) включающие показатели состояния здоровья и безопасности населения дифференцированно по муниципальным образованиям и в динамике за три года. В разработанной методике статистические показатели нормированы и переведены в баллы в зависимости от максимальных и минимальных значений. Разработана система показателей, отражающих специфику северных территорий, характеризующих условия в конкретном муниципальном образовании, и учитывающих текущую социально-экономическую ситуацию. В данной статье по итогам проведённой оценки состояния здоровья и безопасности населения выстроен рейтинг муниципальных образований Республики Саха (Якутия), выявлена дифференциация по муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия). Представленное исследование подтверждает необходимость проведения системного мониторинга и разработки критериев оценки показателей качества жизни населения по муниципальным образованиям региона для проведения в последующем активной социальной политики.

Бесплатно

Методологические подходы к усилению адресности социальной поддержки малоимущих семей с детьми

Методологические подходы к усилению адресности социальной поддержки малоимущих семей с детьми

Бобков Вячеслав Николаевич, Гулюгина Алефтина Александровна, Одинцова Елена Валерьевна

Статья научная

Объект исследования. Малоимущие семьи с детьми. Предмет исследования. Адресная социальная поддержка. Цель работы. Разработка инструментов, содействующих усилению адресности и повышению уровня социальной поддержки. Основные положения статьи. Среди малоимущего населения, душевые доходы которого ниже величины прожиточного минимума, преобладают семьи с детьми. Предоставление мер социальной поддержки требует соблюдения адресного использования бюджетных средств и усиления адресности. Достижение этих целей предполагает использование соответствующих инструментов социальной политики, отсутствие которых существенно снижает результативность мер социальной поддержки. На решение этой задачи направлен Пилотный проект, выполненный в Вологодской области по гранту Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества (2018 г.) Реализация Проекта позволила в экспериментальном порядке осуществить полный комплекс работ от анализа глубины и причин бедности в каждой конкретной семье целевой группы до оказания адресной социальной поддержки на основе специально разработанных инструментов, содействующих усилению адресности. Критериальную основу усиления адресности при оказании социальной поддержки малоимущим семьям с детьми составила система пороговых критериев, выработанная с применением социальных стандартов и учетом эффекта экономии на потреблении при совместном проживании. В качестве инструментов, применяемых на разных этапах реализации Проекта, выступили: прожиточный минимум основных социально-демографических групп населения, шкала эквивалентности, эквивалентный дифференцированный прожиточный минимум семей с детьми с эффектом экономии на потреблении и его составляющие, гарантированный минимальный доход. Научно обоснованные пороговые уровни представляют собой важный компонент механизма повышения экономического положения малоимущих семей с детьми до уровня гарантированного минимально дохода, обеспеченного ресурсными возможностями региона и учитывающего оценку недоиспользованного социально-экономического потенциала таких семей и условия для активизации получения ими дополнительных доходов от занятости. Апробация разработанного в ходе реализации Проекта инструментария продемонстрировала его результативность для усиления адресного подхода к социальной поддержки малоимущих семей с детьми.

Бесплатно

Методологические проблемы и ориентиры исследования социального неравенства

Методологические проблемы и ориентиры исследования социального неравенства

Ракитский Борис Васильевич

Статья научная

Объект. Социальное неравенство. Предмет. Методология и ориентиры исследования социального неравенства. Цель. Содействие усилиям исследователей социального неравенства. Основные положения статьи. Исследования социального неравенства могут быть научно глубокими, достоверными и ценными для практики только в тех случаях, когда они чётко ориентированы идеологически. В статье принципиально разграничены два типа социальной политики: исходящая из необходимости полного устранения социального неравенства в перспективе и исходящая из неустранимости социального неравенства из жизни общества. При разных типах практической социальной политики государства или основных социальных сил по-разному складывается необходимый и достаточный круг проблем, которые должны быть научно глубоко поставлены и решены.

Бесплатно

Миграционная компонента в демографическом развитии России в послевоенный период (1951-2020 гг.)

Миграционная компонента в демографическом развитии России в послевоенный период (1951-2020 гг.)

Рыбаковский Леонид Леонидович, Савинков Владимир Ильич, Кожевникова Наталия Ивановна

Статья научная

В статье рассматриваются возможные сочетания воздействия на динамику населения миграционного прироста (убыли) и естественной убыли (прироста). Варианты сочетаний с соответствующими величинами естественного и миграционного движения показаны на примерах демографической динамики России. Достоверная информация о миграционном движении населения относится лишь ко времени, начавшемуся с 50-х годов. Оно и распределено на периоды, отличающиеся между собой характером воздействия воспроизводственной и миграционной компоненты на демографическую динамику. В эти периоды, охватывающие семьдесят лет, численность населения страны увеличилась почти на 44 млн. человек. В первые 25 лет была миграционная убыль, с лихвой перекрываемая естественным приростом населения. Затем миграция наряду с естественным движением выступала в качестве компоненты динамики населения. За счет естественного прироста население возросло к уровню 1951 г. на 33,8 млн. человек. На миграционную компоненту пришлось 10,6 млн. человек. Их соотношение составило ¾ к ¼. Показано, что во второй половине десятых годов ХХI столетия Россия вступила в тяжелые для неё в демографическом отношении времена, усугубляемые тем, что к настоящему времени в новом зарубежье существенно сократился миграционный потенциал, ориентированный на Россию

Бесплатно

Миграционная компонента и её вклад в демографическое развитие современной России

Миграционная компонента и её вклад в демографическое развитие современной России

Рыбаковский Л.Л.

Статья научная

В статье отмечается, что в постсоветский период российская миграция стала преимущественно компонентом, противодействующим сокращению численности населения страны, показано, что увеличение численности населения любого государства, возможно не только вследствие воспроизводства и миграции, но также и в результате присоединения к нему других стран и заселенных территорий, т. е. процесса механического движения. В работе говорится о том, что миграционные процессы в 90-е годы ХХ века и в первые десятилетия ХХI столетия во многом определяются двумя обстоятельствами: характером миграционных перемещений, устойчиво сформировавшийся в дореволюционный и советский периоды существования российского государства и тем, что во внутренних для России переселениях огромные масштабы принадлежали обмену населением с другими частями общей страны, бывшими в советское время союзными республиками. В послевоенные 40 лет существования СССР вначале у России, была общая миграционная убыль, а затем страна получила за счет межреспубликанской миграции примерно полмиллиона человек. Происшедший развал Советского Союза существенно изменил все сферы жизни российского общества, включая и миграционную. В результате трансформации пространственных перемещений один тип миграции населения (внутренний) превратился в другой тип (международный). Это значительно сократило общие объёмы миграции населения России. С самого начала 90-х годов миграция стала постоянным компонентом, снижающим влияние депопуляции на демографическую динамику. В статье показаны ставшими значительными этнические миграции: прибытие в Россию русского населения из государств нового зарубежья и принявшую заметные масштабы эмиграцию из страны евреев и немцев. В завершающей части статьи показана демографическая ситуация в азиатской части России, население которой несмотря на принимаемые меры по ускорению заселения Сибири и Дальнего Востока, продолжает сокращаться.

Бесплатно

Миграционные связи между регионами России за 50 лет: методика исследования

Миграционные связи между регионами России за 50 лет: методика исследования

Рыбаковский Олег Леонидович

Статья научная

Статья содержит разработку и обоснование методики сравнительного исторического анализа миграционных связей между регионами России за 50 лет, с конца 1960-х годов - до конца 2010-х годов. Подобный анализ ранее нигде не проводился, вследствие чего методика его проведения может быть полезной для любых иных сравнительных исследований миграционных связей, как в России, так и в других территориях. С конца 1960-х годов в межрегиональном анализе миграции населения России изменилось многое. Стала иной методика и порядок учета и оценки населения, а также его переселений (постоянной миграции). Изменилось административно - территориальное деление РФ (РСФСР). Доступнее и разнообразнее стала демографическая, в том числе миграционная информация, хотя и упало её качество, а также сопоставимость во времени. В 2007-2008 гг. была разработана полная методология статистического анализа межрегиональных миграций, показатели и методика анализа были систематизированы, расширены и усовершенствованы. Тем не менее, исторический анализ миграционных связей между регионами России сталкивается с рядом трудностей. Прежде всего, это скудность информации, оставшейся с того времени. Имеется лишь один вид показателей тесноты миграционных связей - это коэффициенты интенсивности межрегиональной миграционной связи по прибытиям (КИМС прибытий), а также оценки численности населения регионов России по отдельным годам того периода. Другая трудность - дисбаланс чисел прибытий и выбытий между регионами, выявленный в процессе исследования. Сумма выбытий в рассматриваемую территорию из других регионов не равна сумме прибытий в рассматриваемую территорию из других регионов. Основные результаты статьи - это решение вышеуказанных проблем, позволяющее провести сравнение во времени миграционных связей корректно и максимально полно. В качестве примера приведена часть анализа миграционных связей одной из территорий Дальнего Востока России

Бесплатно

Миграция в демографическом развитии российского Дальнего Востока

Миграция в демографическом развитии российского Дальнего Востока

Мотрич Екатерина Леонидовна

Статья научная

Статья посвящена анализу миграционных процессов на российском Дальнем Востоке в 2018-2020 гг. (в новых административных границах, с учётом Республики Бурятия и Забайкальского края). В работе проанализированы сложившиеся тенденции в миграционном партнёрстве в рамках внутрирегиональной, межрегиональной и внешней миграции (со странами СНГ и дальнего зарубежья) и показана их роль в динамике населения каждого дальневосточного региона. Показано, что Дальний Восток в целом оказался в ситуации демографической неустойчивости, в условиях стабильного сокращения численности населения, обусловленного главным образом миграционным оттоком. Миграция превратилась в долгосрочный фактор уменьшения численности населения Дальнего Востока, при этом в условиях естественной убыли населения она могла бы стать источником роста численности населения макрорегиона. Анализ миграционной мотивации населения позволил сформулировать некоторые предложения, реализация которых при определённых условиях может способствовать привлечению населения на Дальний Восток и его закреплению. Показано, что при существующих тенденциях демографического развития Дальнего Востока необходимо готовиться к переходу к экономике, соответствующей более низкому уровню населенности макрорегиона. В целом, для привлечения населения необходимо создать условия для экономического развития Дальнего Востока, генерирующие увеличение реальных среднедушевых доходов, превышающих значения подобного показателя в других более успешных российских регионах.

Бесплатно

Минимальная гарантия оплаты труда в России и её регионах

Минимальная гарантия оплаты труда в России и её регионах

Мигранова Людмила Алексеевна

Статья научная

Объект. Оплата труда в Российской Федерации. Предмет. Уровень и динамика МРОТ в России и субъектах Российской Федерации. Цель. Оценить содержание МРОТ в разные периоды социально-экономического развития страны. Выявить причины различных подходов к установлению МРОТ в регионах. Основные положения. Минимальная заработная плата - социальная гарантия оплаты труда наёмных работников, которая устанавливается в соответствии с трёхсторонним соглашением между государством, работодателями и профсоюзами, представляющими интересы работников. В РФ содержательная оценка МРОТ строится на его соотношении с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения. В международных сравнениях для оценки достаточности минимального размера заработной платы, наиболее распространенными статистическими показателями являются отношение МРОТ к медианной заработной плате (индекс Кейтца) и к средней заработной плате. Динамика МРОТ в РФ анализируется по четырём периодам, каждый из которых отражает социально-экономическую ситуацию в стране. Первый - (1992 - 1999 гг.) становление рыночных отношений, сопровождающийся кризисом в экономике и высокой инфляцией. Второй - (2000г. - до средины 2008 г.) постепенная нормализация социально-экономического положения и рост экономики. В этот период принимаются законы, которые повлияли на ситуацию с МРОТ в регионах в последующие годы. Третий - (конец 2008 г. - начало 2018 г.) характеризуется периодическими кризисами в экономике. Четвёртый - стартовал в мае 2018 г., когда МРОТ на федеральном уровне был установлен в размере 100% к прожиточному минимуму трудоспособного населения РФ во 2 квартала 2017г. В статье подробно рассматривается ситуация, сложившаяся в эти два года в субъектах РФ с разными природно-экономическими условиями. Делается вывод о необходимости чёткого определения категории минимальной заработной платы в законодательстве и изменении критерия её экономического содержания - прожиточного минимума.

Бесплатно

Минимальная социальная гарантия оплаты наёмного труда в России в 2020-2021 гг.

Минимальная социальная гарантия оплаты наёмного труда в России в 2020-2021 гг.

Мигранова Людмила Алексеевна, Попова Раиса Ивановна

Статья научная

2021 г. - начало реализации очередных изменений в методологических подходах к оценкам МРОТ и прожиточного минимума (ПМ). В соответствии с законом N 473-ФЗ от 29.12.2020 г., эти минимальные социальные стандарты рассчитываются относительным методом от величины медианной заработной платы (42%) и медианного душевого дохода (44,2%) за предыдущий год. В статье анализируется ситуация, сложившаяся с минимальной социальной гарантией в оплате труда наёмных работников России и в её регионах в последние два года. Новая методика оценки медианной заработной платы к началу 2021 г. не была разработана. Законом №473-ФЗ МРОТ в целом по РФ был установлен по данным Пенсионного Фонда России в размере 12792 руб. и подавляющее большинство субъектов РФ в качестве базового значения регионального МРОТ использовало федеральный МРОТ. Сравнительный анализ МРОТ, действовавших в субъектах РФ в 2020 г. и установленных на 2021 г., проведен по двум группам регионов - субъекты РФ с нормальными условиями жизнедеятельности и субъекты РФ с особыми природно-климатическими условиями, где установлен районный коэффициент (РК) к оплате труда. Он показал, что МРОТ в 2021 г. в большинстве регионов, как и в целом по стране, вырос по сравнению с 2020 г. на 5,5%. Исключение составляют 11 субъектов РФ, где МРОТ был установлен в повышенном размере по сравнению с федеральным уровнем. В статье анализируется соотношение МРОТ со средней заработной платой всех наёмных работников в 45 субъектах РФ с нормальными условиями жизнедеятельности и в 16 - с особыми условиями, где установлен единый РК на территории субъекта РФ. Динамика этого показателя позволяет оценить тенденции в дифференциации оплаты наёмного труда

Бесплатно

Минимальный социальный стандарт уровня жизни в России: методы оценки

Минимальный социальный стандарт уровня жизни в России: методы оценки

Мигранова Людмила Алексеевна, Корчагина Ирина Ивановна

Статья научная

Минимальным социальным стандартом уровня жизни населения России с 1992 г. служит прожиточный минимум (ПМ). Он выполняет важную социальную роль в качестве критерия оценки нуждаемости домохозяйств в социальной помощи. Методика расчёта ПМ периодически менялась, но уровень абсолютной бедности всегда оценивался по доле населения с доходом ниже ПМ. В статье подробно рассматривается методика расчёта ПМ, принятая в 2013 г., основанная на нормативно-статистическом подходе. Анализ потребления продуктов питания и структуры потребительских расходов малоимущих домохозяйств по данным бюджетного обследования домохозяйств за 2012-2019 гг., выявил несоответствие их ПМ, который действовал до 2020 г. включительно. С 2021 г. оценка критерия бедности проводится статистическим методом без расчёта минимальной потребительской корзины (закон № 473-ФЗ от 29.12.20). Граница бедности определяется по соотношению с медианным душевым доходом, а уровень бедности имеет относительный характер. Ретроспективный анализ динамики среднедушевого и медианного дохода населения РФ и среднедушевого ПМ за 2013-2020 гг. позволил оценить разницу в уровнях абсолютной и относительной бедности, а также понять, чем руководствовались разработчики закона при определении величины среднедушевого ПМ в размере 44,2 % от медианного дохода и ПМ для основных социально-демографических групп населения на 2021 год. Кроме того, на конкретных примерах с помощью логарифмически-нормальной функции, которая используется Росстатом для расчёта распределения населения по доходам, показано, при каком соотношении медианного дохода со средним уровень относительной бедности может сократиться вдвое по сравнению с 2019 годом

Бесплатно

Моделирование сценариев преодоления абсолютной монетарной бедности в России на основе концепции безусловного базового дохода

Моделирование сценариев преодоления абсолютной монетарной бедности в России на основе концепции безусловного базового дохода

Бобков Вячеслав Николаевич, Антипов Валерий Иванович, Колмаков Игорь Борисович, Черных Екатерина Алексеевна

Статья научная

Статья посвящена моделированию возможностей преодоления абсолютной монетарной бедности в России на основе концепции безусловного базового дохода (ББД). Показано, что из-за неясности последствий влияния введения выплат ББД на различные стороны жизнедеятельности современных обществ, обусловленных невозможностью проведения выплат с полным соблюдением основных принципов ББД, таких как всеобщность и безусловность из-за политических, экономических и других ограничений, в мире широко используют имитационное моделирование для оценивания его возможных эффектов. Проведен обзор подходов к имитационному моделированию в странах Евросоюза, международных исследовательских и финансовых организациях (ОЭСР, Всемирный Банк, Международный Валютный фонд), а также российского опыта моделирование эффектов от введения переходных форм ББД. Проведена постановка задачи введения ББД для преодоления абсолютной монетарной бедности. Показано, что для решения этой проблемы ББД целесообразно рассматривать в качестве дополнительной социальной выплаты (условный базовый доход для преодоления бедности (УБДБ)), позволяющей повышать душевые доходы малоимущих домохозяйств до гарантированного минимального душевого дохода (ГМД), равного региональному прожиточному минимуму (ПМр). Предложено для повышения фактических доходов малоимущих домохозяйств до ПМр выплачивать им, после оказания стандартной адресной социальной поддержки, дополнительную дифференцированную региональную социальную выплату (пособие по бедности). Разработаны алгоритмы определения УБДБ. Проведено обоснование возможности и целесообразности проведения моделирования эффектов от УБДБ по отечественной модели темпо-дефляторного типа. Приведены результаты прогнозных расчётов по этой модели. Показано, что дополнительные доходы консолидированного бюджета Российской Федерации не только компенсируют первоначальные расходы на реализацию программы введения УБДБ, но и ежегодно превышают первоначальные затраты, примерно, в 1,35 раза. Руководству страны предложено сочетать действующую систему адресной социальной поддержки малоимущего населения с выплатами УБДБ в целях более последовательного решения проблемы абсолютной монетарной бедности

Бесплатно

Может ли международная миграция сдержать депопуляцию Дальневосточного федерального округа?

Может ли международная миграция сдержать депопуляцию Дальневосточного федерального округа?

Русанов Александр Валерьевич, Чудиновских Ольга Сергеевна

Статья научная

При обсуждении проблем развития Дальнего Востока, связанных с убылью населения, чаще всего делается акцент на необходимости сократить отток местного населения и привлекать мигрантов из других регионов страны и из-за рубежа. В предлагаемой статье предпринимается попытка взглянуть на проблему под другим углом. Авторы фокусируют внимание на анализе показателей международной миграции, которая на протяжении многих лет формально остается единственным источником пополнения населения региона. На основе изучения большого объёма данных, характеризующих вре́менные и долгосрочные формы миграции, сделан вывод о том, что истинные показатели долгосрочной международной миграции в регионе существенно ниже тех, что демонстрирует официальная статистика. Вводя в научный оборот редко используемую статистику разрешений на временное проживание и видов на жительство, миграционного учёта, документов для работы в России, авторы показывают, что в ДФО доминируют вре́менные формы международной миграции, которые прямо не влияют на численность постоянного населения. Это не следует рассматривать как негативное явление. Напротив, целесообразно изменение парадигмы развития миграционных процессов в регионе - с привлечения долгосрочных мигрантов и удержания от миграции постоянного населения, к развитию цивилизованных форм вре́менной миграции и соответствующих видов занятости - вахтовых, экспедиционных и пр.

Бесплатно

Монетарные установки молодежи в условиях социально-экономической нестабильности

Монетарные установки молодежи в условиях социально-экономической нестабильности

Аликперова Наталья Валерьевна

Статья научная

В современном обществе молодое поколение является одной из наиболее творческой и активной частью его функционирования. Постоянно меняющиеся монетарные установки молодежи выступают как движущая сила, оказывающая воздействие на уровень конкурентоспособности и динамичного развития социально-экономической сферы. Установки молодых людей в отношении денег и их управления предопределяют вектор в становлении как экономически сильного, политически стабильного государства, так и целого общества. Устойчивая совокупность установок обуславливается отношением к деньгам, предпочтениями в их управлении, целями и стратегиями в формировании различных видов финансового поведения, способами достижения материального благополучия, ориентацией на экономические ценности и другими важными компонентами. В данной статье автором приведены частичные результаты масштабного исследования в отношении поведения молодежи на финансовом рынке, которые отражают монетарные установки молодых москвичей, предопределяющие поведение в различных сферах финансовой жизнедеятельности: стремление к повышению благосостояния, цели и методы достижения финансового благополучия, отношение к деньгам и способам их управления, отношение к сбережениям и к сберегательным инструментам, инвестиционный потенциал молодых людей, а также, планы в отношении использования инвестиционных инструментов. В результате проведенного исследования было выявлено следующее: для большинства респондентов характерны проявление критического отношения к денежным операциям и институтам финансовой сферы, отсутствие склонности к чрезмерным тратам и рискованному инвестированию. Стремление молодых людей к накоплению и поиску путей преумножения капитала, свидетельствует о дальновидности, а предпочтения в финансовых инструментах с наименьшей долей риска, говорит об осторожности в вопросах управления капитала. Это активное, не боящееся нового, поколение москвичей, проявляющая желание, интерес к новым формам финансовых взаимоотношений, молодежь, которая формирует тренды, молодежь, чьи установки, потребности, поведение нужно постоянно изучать всем участникам финансовой эко-системы.

Бесплатно

Мониторинг удовлетворённости получателей государственных услуг на примере Самарской области

Мониторинг удовлетворённости получателей государственных услуг на примере Самарской области

Полянскова Наталья Вадимовна, Симонова Марина Викторовна

Статья научная

В статье представлены результаты мониторинга удовлетворённости получателей социальных услуг в Самарской области по трём жизненным ситуациям: трудоустройство через Центр занятости населения, получение ежемесячной выплаты в связи с рождением или усыновлением первого ребёнка, получение первичной специализированной медико-санитарной помощи пациентам с заболеваниями сердечно-сосудистой системы. На основе общих подходов к методике расчёта ключевых показателей эффективности Агентства стратегических инициатив были разработаны структура и содержание проведения мониторинга. Это позволило выявить инсайты и расставить акценты, ретроспективно восстановить хронологию процесса получения услуги для внесения корректив, обеспечить репрезентативность мониторинга. По результатам опросов был определён социально-демографический портрет типичного получателя государственных услуг по всем трём жизненным ситуациям по полу, возрасту, месту проживания, уровню дохода, выявлены различия в зависимости от места проживания и типа жизненной ситуации. Определены источники информации об услугах профильных государственных учреждений, выявлена потребность в большей цифровизации процесса информирования и получения государственных услуг. Получателями государственных услуг было определено, насколько легко или трудно было получить услугу, оценено время ожидания при получении услуги, которое имеет разброс оценок, но они всё же достаточно высокие по всем трём жизненным ситуациям. Наиболее значимыми аспектами удовлетворённости получения государственных услуг респондентами были названы профессионализм, доброжелательность и время ожидания услуги, что было достаточно ожидаемо, однако оценки по жизненным ситуациям существенно отличались. Было выявлено, что степень удовлетворённости от аспектов в большей степени зависит не от жизненной ситуации, а от места получения услуги, что характеризует локальность проблем и зависимость удовлетворённости получателей услуг от организации процесса получения услуги в конкретном государственном учреждении. Ключевые показатели эффективности были рассчитаны по каждой жизненной ситуации по индексу клиентских усилий, индексу клиентской удовлетворённости и показателю клиентской лояльности в динамике по всем этапам исследования и в сравнении с целевыми показателями для региона.

Бесплатно

Журнал