Органы ТОС как субъекты процесса стратегического планирования на муниципальном уровне

Автор: Сафаров Сурен Мартуниевич, Лезова Татьяна Игоревна, Землянская Стелла Викторовна

Журнал: Региональная экономика. Юг России @re-volsu

Рубрика: Фундаментальные исследования пространственной экономики

Статья в выпуске: 3 т.9, 2021 года.

Бесплатный доступ

Органы территориального общественного самоуправления (ТОС) являются одним из ключевых участников процесса стратегического планирования на муниципальном уровне. Данные организации вносят важный вклад в достижение целей устойчивого развития муниципального образования. ТОСы не являются драйверами развития муниципальной экономики. Однако они способны за счет использования ресурса самоорганизации решать задачи социального развития территории. Имеющийся потенциал позволяет органам ТОС не только принимать участие в разработке документов стратегического характера, но и реализовывать конкретные проекты. Участие в проекте может осуществляться как в нефинансовой форме (труд), так и в финансовой форме (по итогам задействования таких инструментов, как самообложение, крауфандинг, фандрайзинг, доходы от предпринимательской деятельности, иные источники). Поэтому органам власти крайне важно привлекать органы ТОС к процессам стратегического планирования с целью повышения качества итоговых документов, а также повышения эффективности их реализации. Однако успешному вовлечению органов ТОС в процессы стратегического планирования препятствует ряд факторов. Сложившаяся практика вовлечения общественности в процессы принятия управленческих решений приводит к низкой заинтересованности некоммерческих организаций в участии в подобных процедурах. Кроме того, уровень развития образовательной инфраструктуры в сфере ТОС не позволяет руководителям органов ТОС осознать свою роль в достижении целей устойчивого развития территории муниципального образования, а также повышать квалификацию в области управления развитием организацией в своих границах. В результате внедрения комплекса предлагаемых мер в регионах будут созданы условия для наиболее полной реализации органами ТОС своего потенциала, что в конечном итоге отразится в повышении качества жизни жителей.

Еще

Территориальное общественное самоуправление (тос), стратегия развития муниципального образования, стратегическое планирования, цели устойчивого развития, образовательная инфраструктура

Короткий адрес: https://sciup.org/149139582

IDR: 149139582   |   DOI: 10.15688/re.volsu.2021.3.3

Список литературы Органы ТОС как субъекты процесса стратегического планирования на муниципальном уровне

  • Доклад «Наше общее будущее». URL: http://www.netess.ru/3knigi/1087673-1-nashe-obschee-buduschee-dokladmezhdunarodnoy-komissii-okruzhayuschey-srederazvitiyu-mkosr-perevod-angliyskogo-pod-redakcieye.php (дата обращения: 10.01.2021).
  • Жихаревич Б. С., 2020. Риски и угрозы в стратегиях российских регионов // Региональная экономика. Юг России. Т. 8, № 4. С. 19–29. DOI: https://doi.org10.15688/re.volsu.2020.4.2.
  • Жихаревич Б. С., Прибышин Т. К., 2016. Муниципальное стратегическое планирование в России между кризисами // Известия Русского географического общества. Т. 148, № 3. С. 1–13.
  • Жихаревич Б. С., Прибышин Т. К., 2013. Распространение практики стратегического планирования в городах России: 1997–2013 гг. // Известия Русского географического общества. Т. 145, № 6. С. 1–10.
  • Корчак Е. А., 2020. Роль местных сообществ в достижении устойчивого территориального развития // Региональная экономика и управление. № 4 (64). URL: https://eee-region.ru/article/6411/ (дата обращения: 11.01.2021).
  • Красникова Т. С., Марача В. Г., 2018. Проблемы вовлечения общественности в процесс стратегического планирования в России: являются ли цифровые технологии выходом? // Региональная экономика. Юг России. № 1. С. 101–109. DOI: https://doi.org/10.15688/re.volsu.2018.1.9.
  • Марача В. Г., 2008. Региональное стратегирование как метод повышения эффективности государственного управления региональным развитием в Российской Федерации // Труды Института системного анализа Российской академии наук. Т. 34. С. 179–214.
  • Медоуз Д. Х., Медоуз Д. Л., Рэндерс Й., Беренс III В. В., 1991. Пределы роста. М. : Изд-во МГУ. 208 с. URL: https://drive.google.com/file/d/0B94jiYiyxxDHckthb1RxOVN2TVE/view.
  • Митрофанова И. В., Авксентьев В. А., Сущий С. Я., 2020. О необходимости совершенствования основ государственного стратегического планирования в РФ // Региональная экономика. Юг России. Т. 8, № 2. C. 44–55. DOI: https://doi.org/10.15688/re.volsu.2020.2.5.
  • Постановление Правительства Архангельской области от 08.10.2013 № 464-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области “Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014–2021 годы)”», 2013. URL: http://docs.cntd.ru/document/462604787 (дата обращения: 01.02.2021).
  • Прибышин Т. К., Жихаревич Б. С., 2020. «Города-стратеги» на современной карте России // Региональная экономика. Юг России. Т. 8, № 1. С. 16–25. DOI: https://doi.org/10.15688/re.volsu.2020.1.2.
  • Приказ Минрегиона России от 27.02.2007 № 14 «Об утверждении требований к стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации», 2007. URL: http://www.consultant.ru/conscgi/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=390023#06199683992018428 (дата обращения: 14.02.2021).
  • Распоряжение Администрации Калужской области от 16.08.2019 «Об утверждении ведомственной целевой программы “Развитие территориального общественного самоуправления в Калужской области”», 2019. URL: http://docs.cntd.ru/document/561549603 (дата обращения: 02.02.2021).
  • Смирнова О. О., Митрофанова И. В., 2019. Сбалансированность стратегического планирования в России: о системности подходов к документам, программам и проектам // Региональная экономика. Юг России. Т. 7, № 3. С. 14–24. DOI: https://doi.org/10.15688/re.volsu.2019.3.2.
  • Стратегия развития территориального общественного самоуправления в Российской Федерации до 2030 года (проект), 2020. URL: http://www.komitet4.km.duma.gov.ru/Novosti-Komiteta/item/24669335/ (дата обращения: 18.01.2021).
  • Территориальный подход к реализации целей в области устойчивого развития, 2020 // Центр компетенций по взаимодействию с международными организациями. URL: https://globalcentre.hse.ru/news/339967265.html (дата обращения: 01.02.2021).
  • Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 536 «Об основах стратегического планирования в Российской Федерации», 2009. URL: https://r-19.ru/upload/ iblock/b9f/kon tseptualnye-osnovy-formirovaniyasostemy-dokumentov-strategicheskogoplanirovaniya.pdf.
  • Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», 2014. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/.
  • Форрестер Дж., 2003. Мировая динамика. М. : ACT ; СПб. : Terra Fantastica. 379 с.
Еще
Статья научная