Социокультурные и ценностные ориентации государственных гражданских служащих в России

Автор: Фролова Елена Викторовна, Рябова Татьяна Михайловна

Журнал: Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз @volnc-esc

Рубрика: Социальное развитие

Статья в выпуске: 1 т.11, 2018 года.

Бесплатный доступ

В современном российском обществе существует противоречие между целями и задачами государственной службы, ее социальной значимостью и прикладным характером, с одной стороны, и прогрессирующей неудовлетворенностью населения - с другой. В статье рассмотрены и проанализированы социокультурные и ценностные ориентации государственных гражданских служащих в РФ, определяющие характеристики их деятельности. Авторы подчеркивают важность такого мотивационного ресурса, как социокультурные и ценностные ориентации в процессе реформирования современного института государственной службы. Результаты исследований позволили выявить ряд проблем. В структуре жизненных целей государственных служащих значительную часть занимают материальные интересы, выполняемая ими деятельность не относится, по оценкам самих респондентов, к категориям «любимое дело», «интересная работа». При этом главной целью своей профессиональной деятельности многие служащие считают «служение Отечеству», «пользу обществу и государству». В ходе проведенного исследования подтвердилась гипотеза о том, что эффективность и результативность профессионального труда гражданских служащих зависит не только от стимулирующих факторов, но и от жизненного опыта, нравственных устоев, сложившегося понимания своей роли в процессе реализации государственной политики и жизненной стратегии. Рутинный характер работы не оправдывает ожидания сотрудников, приравнивающих политическую деятельность к государственному администрированию. Бюрократические ценности, отсутствие взаимодействия с внешней средой, авторитарный стиль управления, жесткая субординация отражаются на личности служащего, на его поведении. Те служащие, которые в силу личностных особенностей и специфики характера оценивают себя и собственный опыт выше, чем занимаемую должность, стараются либо самостоятельно искать новую должность, иной вид деятельности, удовлетворяющую жизненную стратегию, либо останавливаются в профессиональном развитии. Социокультурные и ценностные ориентации служащих варьируются в соответствии с категорией и группой должностей. Также была подтверждена гипотеза в отношении категории «специалисты» старшей и ведущей групп должностей о том, что государственная служба рассматривается служащими и гражданами не как ценностно-нормативный комплекс, обеспечивающий взаимодействие государства и общества с целью удовлетворения интересов последнего, а как определенный механизм достижения финансового успеха.

Еще

Государственная служба, ценностные ориентации государственных гражданских служащих, жизненные стратегии служащего, имидж государственной службы, карьера

Короткий адрес: https://sciup.org/147110026

IDR: 147110026   |   DOI: 10.15838/esc.2018.1.55.13

Список литературы Социокультурные и ценностные ориентации государственных гражданских служащих в России

  • Frolova E.V., Ryabova T.M., Rogach O.V. Bureaucrat image in Russia//Journal of Advanced Research in Law and Economics. Summer 2017. Volume VIII. Issue 3 (25) DOI: https://doi.org/10.14505/jarle
  • Шпаковский Ю.Г., Чистов А.А. Зарубежный опыт противодействия коррупции в системе «власть-бизнес»//Путеводитель предпринимателя. Научно-практическое издание: сб. науч. трудов. Вып. I/под научной ред. Л.А. Булочниковой. М.: Российская академия предпринимательства; Агентство печати «Наука и образование», 2008. С. 232-239.
  • Pyper R., Burnham J. The British Civil Service: Perspectives on ‘Decline’ and ‘Modernisation’//The British Journal of Politics and International Relations. 2010. Vol. 13, Issue 2, pp. 189-205.
  • Magbadelo J.O. Reforming Nigeria’s Federal Civil Service: Problems and Prospects//India Quarterly. 2016. Vol. 72, Issue 1, pp. 75-92.
  • Matei L., Matei A., Lazar C.G. Public service performance and good administration. Socio economic empirical evaluations//Procedia Economics and Finance. 2016. Pp. 335-338.
  • Schraeder M., Tears R., Jordan M. Organizational culture in public sector organizations: Promoting change through training and leading by example//The Leadership & Organization Development Journal. 2005. Pp. 492-502.
  • Graeme L. Harrison, Kevin M. Baird. The organizational culture of public sector organizations in Australia//Australian Journal of Management. 2015. Volume 40, issue 4, рp. 613-629. https://doi.org/10.1177/0312896214529440
  • Matei A. Matei L. Instructional design for administrative sciences. A case study for civil servants training. Procedia -Social and Behavioral Sciences. 2014. Pp. 1930-1933.
  • Pratama A.P., Ghazali A., Putranto N.A.R., Iswari K.R., Wisesa A., Febriansyah H. Civil Servants’ Competence in Indonesia: Suggestions for Future Research in the Context of Business//Procedia -Social and Behavioral Sciences. 2015. Pp. 371-377.
  • Fragkou P. Training Civil Servants to ERMIS IT system for the purposes of Directive 2006/123/EC//Procedia -Social and Behavioral Sciences. 2013. Pp. 430-437.
  • Кучеров Д.Г., Пикулёва О.А. Брендинг государственной гражданской службы в России//Вопросы государственного и муниципального управления. 2015. № 4. С. 65-78.
  • Оболонский А.В. Этика и ответственность в публичной службе//Вопросы государственного и муниципального управления. 2015. № 1. С. 7-32.
  • Козырев А.А., Горячева Д.А. Ценностные ориентации государственных служащих: гендерный аспект//Управленческое консультирование. 2015. № 9. С. 8-19.
  • Луканина Ю.Р., Еремина Е.В. Особенности формирования доверия граждан к социально-профессиональной группе государственных служащих//Социум и жизненное пространство личности (междисциплинарные аспекты): сборник статей VI Международной научно-практической конференции/Пензенский государственный университет, 2016. С. 61-67.
  • Гусева Г.А. Формирование ценностных ориентаций государственных служащих. М., 1999. URL: http://www.dslib.net/psixologia-razvitja/formirovanie-cennostnyh-orientacij-gosudarstvennyh-sluzhawih.html (дата обращения: 11.10.2016).
  • Гончаров Ю.Н. Психолого-акмеологический подход к выявлению личностных особенностей профессионального развития государственных служащих. URL: http://superinf.ru/view_helpstud. php?id=5741 (дата обращения: 11.10.2016).
  • Зинченко Г.П., Зинченко Я.Г. Мотивационные стратегии государственных служащих//Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2015. № 1. С. 9-15.
  • Зайцева Т.В. Материальное стимулирование государственных служащих в условиях ограниченного бюджетного финансирования//Вопросы государственного и муниципального управления. 2016. № 4. С. 179-196.
  • Фролова Е.В. Взаимодействие населения и местной власти: проблемы и новые возможности//Социологические исследования. 2016. № 4 (384). С. 59-64.
  • Тощенко Ж.Т. Новые лики деятельности: имитация//Социологические исследования. 2012. № 12. С. 23-36.
  • Мирошниченко О.Н., Михайлова М.В. Формирование позитивного образа государственного гражданского служащего: отечественный и зарубежный опыт//Вестник Чувашского университета. 2013. Вып. 4. С. 147-156.
Еще
Статья научная