Проблемы и перспективы развития сферы занятости по оси «центр-периферия» в модельном регионе России

В условиях обострения внутренних и внешних вызовов всё большее значение для России приобретают вопросы сохранения трудового потенциала локальных территорий, находящихся вдали от мест притяжения ресурсов. Не случайно одной из характерных проблем современности является сжатие освоенного пространства и поляризация системы расселения. Цель данной статьи заключается в анализе особенностей и перспектив развития сферы занятости в модельном регионе России по оси «центр-периферия». В силу ограниченности муниципальной статистики мы обратились к результатам экспертного опроса специалистов отделений занятости населения Вологодской области, проведённого в апреле 2023 года. Предваряя анализ, все районы и округа были разделены на три группы: агломерационная зона, городская периферия и сельская периферия. Это позволило выявить взаимосвязь между социально- экономическим развитием территорий и их близостью к центрам деловой активности. Так, согласно мнению экспертов, периферия отличается не только скромными возможностями для реализации трудовых и жизненных планов, но и в целом неблагоприятными условиями для развития сферы занятости. При этом, несмотря на лучшее положение, будущее агломерационной зоны также видится преимущественно сквозь призму негативных сценариев. Важная роль в решении существующих проблем отводится отделениям занятости населения, которые предоставляют широкий перечень услуг для граждан и работодателей. И если первые отказываются обращаться за помощью в поиске работе из-за отсутствия желаемых вакансий и их невысокого качества, то взаимодействию со вторыми препятствует их собственная незаинтересованность. Перспективы развития сферы занятости на периферии связаны, прежде всего, с созданием новых рабочих мест, расширением мер социальной поддержки по закреплению кадров, реализацией промышленных, инфраструктурных и социально-значимых проектов. В свою очередь повышение эффективности деятельности отделений занятости населения можно достичь путем улучшения условий труда, сокращения бюрократической нагрузки и административных операций.