Прагматичный консерватизм: Томская казенная палата в обсуждении реформы промыслового налога 1898 г

Статья посвящена проблеме стимулов, движущих участниками обсуждения проектов реформ в России периода капитализма (вторая половина XIX - начало XX в.). Главная мысль автора состоит в том, что помимо либеральных или консервативных убеждений, существенную, а может быть, и решающую роль играли прагматические соображения (как за, так и против реформы). Эта мысль иллюстрируется документами, связанными с разработкой реформы промыслового налога в министерство С. Ю. Витте. Главный налог на предпринимателей служил заодно и полем для обкатки передовых новшеств, ведущих к перестройке всей податной системы страны на началах всеобщего прогрессивного подоходного обложения. В центре внимания - запрос из Департамента торговли и мануфактур о необходимых переменах в промысловом налоге и ответ Томской казенной палаты. Тщательный внутренний разбор этих документов и их сопоставление позволили выявить дипломатическую подоплеку обсуждения. Столичные реформаторы стремились заменить патентный сбор процентными платежами и тем усилить обложение богатых. Свое устремление они скрыли за общими словами о повышении равномерности налога и увеличении доходов бюджета. Сотрудники же казенной палаты, формально поддерживая заявленную цель, выступили против отмены патентного сбора и против усиления налогов на первогильдейцев, приведя при этом внутренне противоречивые доводы. Руководило ли ими желание избежать конфликтов с влиятельными купцами, или стремление избавиться от «лишней» работы, в любом случае, их оппозиция реформе объяснялась не идеологией, но прагматическими соображениями.