Перекрестное субсидирование в тарифах на технологическое присоединение к системе теплоснабжения: проблемы и пути решения

Автор: Иванишин П.З., Хамидуллин Марат Талгатович

Журнал: Имущественные отношения в Российской Федерации @iovrf

Статья в выпуске: 10 (229), 2020 года.

Бесплатный доступ

Авторы рассматривают регулируемые цены (тарифы) в сфере теплоснабжения. Основное внимание уделяют анализу состава платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения. Отмечают, что одна из основных проблем в теплоэнергетической отрасли - перекрестное субсидирование в плате за подключение, приводящее к необоснованной оплате услуг за присоединение к тепловым сетям одними потребителями за счет других. Предлагают направления совершенствования законодательства для ликвидации перекрестного субсидирования в тарифах на подключение к системе теплоснабжения.

Перекрестное субсидирование, тарифное регулирование в теплоснабжении, альтернативная котельная, технологическое присоединение к системе теплоснабжения

Короткий адрес: https://sciup.org/170173105

IDR: 170173105

Список литературы Перекрестное субсидирование в тарифах на технологическое присоединение к системе теплоснабжения: проблемы и пути решения

Теплоэнергетика и централизованное теплоснабжение России 2015-2016 годы. URL: https://minenergo.gov.ru/node/10850 (дата обращения: 25.08.2019).
Концепция развития теплоснабжения в России, включая коммунальную энергетику, на среднесрочную перспективу. URL: https://www.rosteplo.ru/Npb_files/ npb_shablon.php?id=27 (дата обращения: 25.08.2019).
Российское теплоснабжение в цифрах // Новости теплоснабжения. 2015. № 9 (181). С. 3-8.
Семенов В. Г. Стратегия развития теплоснабжения в Российской Федерации на период до 2025 года (проект 2019). URL: https://www.rosteplo.ru/Tech_stat/ stat_shablon.php?id=3140 (дата обращения: 30.08.2019).
Стенников В. А. «Альтернативная котельная» - путь в никуда для теплоснабжения // Новости теплоснабжения. 2014. № 7 (167). С. 10-16.
Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии : распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2017 года № 2655-р // Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 49, ст. 7521.
О теплоснабжении : Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4159.
Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения : приказ Федеральной службы по тарифам от 13 июня 2013 года № 760-э // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2013. № 33.
Гиличинская О. Л. Презентация «Установление платы за подключение (технологическое присоединение)». URL: http:// protariff.ru/uploads/NDffBt5bYH9oM_MB.pdf (дата обращения: 04.08.2019).
О ценообразовании в сфере теплоснабжения : постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года № 1075 // Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 44, ст. 6022.
О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации : постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2018 года № 787 // Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 29, ст. 4432.
Золотова И. Ю. Перекрестное субсидирование в электроэнергетике: эмпирический анализ, оценка эффективности собственной генерации // Эффективное антикризисное управление. 2017. № 3 (102). С. 70-77. URL: http://www.fa.ru/org/dep/men/ coik/SiteAssets/Pages/publications/Пере крестное%20субсидирование%20в%20 электроэнергетике%20эмпирический%20 анализ%2С%20оценка%20эффективно сти%20собственной%20генерации.%20 Золотова%20И.Ю..pdf (дата обращения: 11.04.2019).
Ряпин И. Перекрестное субсидирование в электроэнергетике: итог пятнадцатилетней борьбы. URL: https://holding-energy.ru/ docs/subscribes/perekresnoe_subsidirovanie. pdf (дата обращения: 11.04.2019).
Токарев В. Тарифы на электроэнергию: оспаривание в судах // Жилищное право. 2017. № 7. С. 57-68.
Сниккарс П. Перекрестное субсидирование в электросетевом комплексе необходимо ликвидировать // Энергетика и промышленность России. 2017. № 21 (329).
URL: https://www.eprussia.ru/epr/329/437159. htm (дата обращения: 11.04.2019).
Пресс-релиз по вопросу отмены перекрестного субсидирования тарифов на теплоснабжение. URL: https://pandia. ru/text/81/085/94450.php (дата обращения: 11.04.2019).
О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации: распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р // Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 47, ст. 5489.
В сфере теплоснабжения применение перекрестного субсидирования законодательством не допускается. URL: http:// ac.gov.ru/commentary/011737.html (дата обращения: 12.04.2019).
Радько А. В., Андреева Е. М. Особенности правового регулирования перекрестного субсидирования в топливно-энергетическом комплексе РФ // Ленинградский юридический журнал. 2016. № 2. С. 87-95.
Холостов Е. А. Технологическое присоединение в тепло-, водоснабжении и во-доотведении должно стать прозрачным // Новости теплоснабжения. 2017. № 08 (204). С. 10-14.

Еще

Статья научная