Статьи журнала - Проблемы развития территории
Все статьи: 1901
Социально-экономическое развитие муниципальных районов Вологодской области в 2000 - 2010 годах
Статья научная
В статье представлены результаты анализа социально-экономического развития муниципальных районов Вологодской области за период 2000 - 2010 гг. Выявлены главные тенденции и проблемы в развитии материального производства, инвестиционной деятельности, в сфере услуг. На основе методики интегральной оценки проведена типологизация районов по уровню социально-экономического развития, даны характеристики групп.
Бесплатно
Социально-экономическое развитие территорий: проблемы эффективности региональной политики
Статья научная
Возрождение в Российской Федерации местного самоуправления способствовало повышению ответственности территорий за решение социально-экономических вопросов. Вместе с тем в течение всего периода становления этого института власти реализовать его потенциал не удалось ввиду недостаточной экономической самостоятельности муниципальных образований, которая в определяющей степени зависит от реализуемой федеральными и региональными органами государственной власти политики в отношении локальных территорий. Речь идет о том, что принципы российского федерализма и налогово-бюджетное законодательство обеспечивают централизацию ресурсов на уровне федерации и ее субъектов. В результате местные бюджеты характеризуются дотационностью, отсутствием собственных средств на осуществление расходов по финансированию решения вопросов местного значения. Следствием такой политики является разрыв между формально закрепленными за органами местного самоуправления функциями и реальными возможностями их осуществления, что свидетельствует о необходимости существенной корректировки региональной политики в отношении локальных территорий. Особенно это касается совершенствования бюджетно-налоговой политики по формированию бюджетной базы муниципалитетов и организации межбюджетных отношений; стимулирования органов местного самоуправления к увеличению собственной доходной базы, повышению эффективности расходов, обеспечению роста экономики и созданию институтов развития локальных территорий; повышения эффективности использования потенциала института местного самоуправления. При этом индикатором эффективности региональной социально-экономической политики можно считать состояние местных бюджетов, устойчивое сбалансированное развитие локальных территорий, снижение внутрирегиональной социально-экономической дифференциации.
Бесплатно
Социально-экономическое разнообразие моногородов Сибири и Дальнего Востока: статистический анализ
Статья научная
Несмотря на существование множества определений понятия «устойчивое развитие», принципиальных разногласий в его трактовке нет: развитие может быть устойчивым только в том случае, когда экономический рост не сопровождается усилением проблем в социальной сфере и деградацией окружающей среды. В России насчитывается более 300 поселений, которые признаются моногородами по признаку зависимости их социально-экономического развития от деятельности одного крупного предприятия. Проблемы устойчивого развития российских моногородов имеют особое значение для территорий, расположенных за Уралом, в силу высокой концентрации поселений, обслуживающих крупные промышленные предприятия, и их стратегического значения для реализации целей пространственного развития страны. В статье проведен общий анализ текущего социально-экономического положения моногородов Сибири и Дальнего Востока, проанализированы основные показатели их развития, которые определены Распоряжением Правительства № 170-р от 2 февраля 2017 года. Выполнен статистический анализ данных показателей, который продемонстрировал невозможность качественного анализа моногородов по выделенным на законодательном уровне трем категориям в зависимости от рисков ухудшения социально-экономического положения. Показано, что официально утвержденная типизация российских моногородов не описывает все многообразие их социально-экономического положения, поэтому для комплексного анализа устойчивости развития данных поселений требуется создание и обоснование классификации, которая бы учитывала существенные различия в масштабе городов, их отраслевой специализации, инфраструктурной обеспеченности и других особенностях развития экономики, экологии и социальной сферы. Подчеркивается, что такой анализ критически важен для формирования адекватной региональной и муниципальной политики и выбора корректной траектории развития для каждого моногорода.
Бесплатно
Социальное доверие в гражданском обществе
Статья научная
В статье предпринята попытка изучения роли и значения такого феномена, как социальное доверие, для развития и функционирования регионального гражданского общества. Дана характеристика различных видов доверия. Выделив в качестве приоритетного доверие к абстрактным системам, на основе анализа данных мониторинга автор выделяет те институциональные структуры, которые пользуются наибольшим доверием среди жителей Вологодской области.
Бесплатно
Социальное здоровье российского общества: криминологический аспект
Статья научная
В статье рассмотрены основные тенденции развития криминальной ситуации в разрезе федеральных округов Российской Федерации за период с 1990 по 2010 г. Рассчитан индекс тяжести правонарушений и латентный уровень преступности. Проведен анализ проблемы виктимизации общества на основе официальной статистики и результатов социологического опроса, проведённого в Вологодской области. Предложены рекомендации, направленные на профилактику правонарушений и оптимизацию деятельности органов правопорядка.
Бесплатно
Социальное здоровье российского общества: тенденции и проблемы
Статья научная
В статье представлены основные результаты проводимого ИСЭРТ РАН с 2010 года исследования социального здоровья. Доказана актуальность изучения данного вопроса на современном этапе общественного развития. Разработана классификация критериев социального здоровья, основанная на показателях официальной статистики и результатах опросов общественного мнения. Сделан вывод о том, что ключевые индикаторы социального здоровья отражают динамику общественного развития в целом, что позволяет использовать его уровень для оценки эффективности государственного управления. Показано, что основные статистические показатели социального здоровья (уровень самоубийств, убийств, психических заболеваний и т. д.) с 2000 года имеют тенденцию к снижению, и это свидетельствует об адаптации населения к изменившимся жизненным условиям после развала СССР и кризисов 1991, 1998 гг. В то же время на латентном уровне сохраняются проблемы социального атомизма, разобщенности населения, имеются признаки нестабильности психологического самочувствия (среди населения остается достаточно высоким уровень распространения симптомов тревоги, депрессии, невроза). С целью сохранения позитивных тенденций социального здоровья и придания им более стабильной основы предлагается усилить роль научного сообщества как посредника между государством и обществом, осуществлять меры экономического характера по поддержанию уровня и качества жизни широких слоев населения, повысить эффективность взаимодействия общества и органов власти со средствами массовой информации, а также эффективность государственного управления на региональном и муниципальном уровнях.
Бесплатно
Социальное настроение: факторы формирования и территориальные особенности
Статья научная
Социальное настроение является одним из интегральных показателей восприятия населением социально-экономических, общественно-политических, духовных процессов, происходящих в социуме, самоощущения людьми своего материального и должностного положения. Цель исследования, результаты которого приведены в данной статье, состоит в анализе факторов, оказывающих воздействие на формирование социального настроения жителей Вологодской области.Проведенное исследование позволило сделать вывод о том, что социальное настроение населения имеет тенденцию к улучшению. В то же время общество все больше отчуждается от власти и в самом социуме наблюдается значительная разобщенность. Настроения россиян все больше связываются с частными, а не общественными интересами, в первую очередь с удовлетворением материальных потребностей. Преодолению социальной атомизации, а также «замкнутости» населения на материальной составляющей жизни будут способствовать повышение уровня доверия населения общественным и государственным институтам, что может быть достигнуто за счет отказа от механизмов имитации и налаживания реального взаимодействия государства и общества посредством референдумов, поддержки местного самоуправления, общественных организаций и объединений, а также содействие формированию духовно-нравственной и культурной идентичности россиян. Для этого крайне важно сформулировать национальную идею, в основе которой должны лежать мировоззренческие установки широких слоев общества, долговременные запросы населения.
Бесплатно
Социальное предпринимательство как инновационный фактор развития территории
Статья научная
В условиях значительной межрегиональной дифференциации регионы России вынуждены искать внутренние резервы для обеспечения поступательного развития. Так как ни органы государственной власти, ни рыночные силы не в состоянии произвести общественные блага в достаточном объеме, возникает потребность во вмешательстве дополнительного элемента, способного компенсировать их несостоятельность. Одним из главных акторов, обеспечивающих устойчивое развитие территории, становится некоммерческий сектор, в частности в форме социального предпринимательства, выступающего проводником инноваций в общественной жизни населения. Это актуализирует количественную оценку текущего состояния социального предпринимательства на региональном уровне, что и составило цель настоящей работы. В качестве базы для проведения анализа были выбраны регионы Северо-Западного федерального округа, лидирующие по доле социальных предприятий в числе субъектов малого и среднего предпринимательства. Результаты исследования, полученные с помощью методов сравнительного анализа и описания, выявили невысокий уровень развития социального предпринимательства, однако подтвердили предположение о том, что оно развивается в сферах образования, предоставления социальных услуг, спорта и отдыха, не представляющих значительного интереса для бизнеса. В качестве основных барьеров, замедляющих развитие социального предпринимательства в российских регионах, определены недостаточная доступность мер финансовой поддержки и низкий уровень предпринимательской культуры граждан. Для повышения вклада социального предпринимательства в социально-экономическое развитие регионов необходима системная деятельность как органов государственной власти, так и некоммерческого сектора по разработке и продвижению просветительских, обучающих, акселерационных программ и созданию оптимальной среды для функционирования социальных предприятий в качестве поставщика общественных благ. Осуществленная количественная оценка деятельности социальных предприятий в указанных субъектах РФ определила научную новизну исследования.
Бесплатно
Социальное самочувствие молодежи: адаптация к общественным трансформациям
Статья научная
В статье рассматриваются проблемы социального самочувствия как индикатора адаптации к общественным трансформациям. В настоящей работе представлена динамика показателей социальных настроений молодого населения Вологодской области в возрасте от 18 до 29 лет за период с 2008 по 2013 год. Внимание к проблемам молодежи на современном этапе усиливается, это обусловлено необходимостью решения федеральными и региональными органами власти стратегических задач. Государственными структурами и общественными организациями, задействованными в сфере реализации молодежной политики, целенаправленно создаются адаптивные условия и аккумулируются ресурсы, способствующие развитию у различных групп молодежи субъектных качеств. Ожидаемый результат от взаимосвязанной деятельности субъектов молодежной политики представляется в актуализации интеллектуальных, профессионально-трудовых, демографических, социокультурных, личностных потенциалов молодых людей. В соответствии с основными составляющими социального самочувствия, выделенными Я.Н. Крупец, в статье были проанализированы оценки экономической и политической обстановки в стране, материального положения семей и общий фон доминирующих настроений молодого поколения. Тенденции, выявленные в оценках молодежью политического и экономического положения страны, позволяют сделать вывод о том, что процесс адаптации к переменам в данных сферах идет не совсем успешно. Причиной может быть как юный возраст и, соответственно, недостаток жизненного опыта в данном вопросе, так и низкий уровень интереса к политической и экономической сфере жизни, недостаточная компетентность, не позволяющая более или менее объективно и однозначно оценить политическую и экономическую ситуацию в нашей стране. Общий фон доминирующих настроений среди молодого поколения имеет положительную окраску,что позволяет говорить о довольно оптимистичном настрое в условиях общественных изменений, который объясняется возрастными и психологическими особенностями изучаемой группы. Результаты анализа оценок материального положения семей указывают на определенные трудности молодежи в этом вопросе, но, несмотря на наличие отрицательных тенденций, ситуацию нельзя назвать критичной, так как доля положительных оценок стабильно преобладает. Социальная адаптация молодежи является многогранным, сложным, комбинированным процессом и вместе с тем цельным элементом механизма социализации данной общественной группы. Для изучения особенностей данного феномена необходимо использовать целую систему интегральных показателей, одним из которых выступает социальное самочувствие.
Бесплатно
Социальное участие: новые ракурсы измерения
Статья научная
Актуальность тематики исследования определяется значимостью изучения уровня социального участия и измерения количества наиболее активных слоев населения, которые являются важным деятельностным ресурсом развития территории. В статье концептуализируется категория «агенты социальных изменений». Основная цель исследования заключается в практическом выделении данной социальной группы среди всего населения города Череповца, промышленного центра Вологодской области, который имеет статус территории опережающего социальноэкономического развития, стремится к диверсификации экономики и испытывает острую потребность в представителях этой группы. Сделан акцент на практиках социального участия как одной из основополагающих характеристик агентов социальных изменений, рассмотрены подходы к осмыслению и измерению данной категории зарубежными и отечественными авторами, выделению социального участия среди остальных видов участия. Названы внутренние и внешние факторы влияния на социальное участие населения. В статье резюмируются результаты изучения уровня и форм социального участия по данным Европейского социального исследования и российских исследований. Новизну работы формирует применение модели стратификации общества по критериям установок и уровню развития практик социального участия, выделение характеристик социального портрета агентов социальных изменений. В эмпирической части статьи автор приводит результаты практического измерения практик социального участия населения Череповца. Эмпирической базой исследования стал опрос жителей города Череповца старше 18 лет. Опрошено 600 человек. Репрезентативность выборки обеспечивалась квотированием по половозрастным признакам в соответствии с существующей структурой города. Выявлен низкий уровень формального участия населения в общественных организациях при достаточно развитых практиках неформального участия и широко применяемых формах неформальной безвозмездной помощи по разным направлениям. Приводится социальный порт рет агентов социальных изменений по основным социально-демографическим характеристикам.
Бесплатно
Социальный капитал региона как фактор модернизации
Статья научная
Проблема развития страны и ее регионов через модернизацию и обретение конкурентоспособности является весьма значимой. Достаточно продуктивной теорией для обоснования подходов к поиску путей решения вставших пред страной проблем является концепция социального капитала. В рамках данной концепции возникает возможность выявить имеющиеся ресурсы, опираясь на которые возможно развитие, оценить неэкономические факторы развития. Современной наукой доказано, что социальный капитал представляет собой ресурс, влияющий на экономический рост и создание общественных благ. Однако, несмотря на свою популярность, концепция социального капитала еще не приобрела очевидную устойчивость. Не сформировались и устойчивые индикаторы для его измерения. Для отечественной науки характерно недостаточное внимание к исследованию социального капитала как в целом по стране, так и в ее регионах. Изучение понятия «социальный капитал» является важным для осмысления происходящих в обществе процессов. В статье в контексте концепции социального капитала проведен анализ используемых для его измерения отдельных индикаторов, отмечено, что наиболее устойчивым среди них является индекс доверия, характеризующий один из структурных компонентов социального капитала. Эмпирическую базу исследования составляют данные мониторинга общественного мнения, проводимого Институтом социально-экономического развития территорий РАН на территории Вологодской области и содержащего в себе измерения некоторых индикаторов. На основе анализа имеющихся социологических и статистических данных представляется возможным определить преобладающий тип социального капитала в регионе. Полученные данные могут быть использованы для дальнейшего анализа возможностей использования социального капитала регионального сообщества для восстановления его конкурентоспособности при выходе из кризиса.
Бесплатно
Социальный капитал сельского населения: к оценке состояния
Статья научная
Статья посвящена исследованию структурных характеристик социального капитала населения сельских территорий. Сельские территории, продолжая оставаться источником материальных и человеческих ресурсов, испытывают значительное влияние со стороны кризисных экономических процессов. Факты современной жизни свидетельствуют о разрушении традиционных ценностей и уклада жизни селян. Это ведет к ослаблению социального капитала жителей сельских территорий и снижает возможности для реализации их человеческого потенциала, не способствует самоорганизации населения. Объектом исследования стало население области, проживающее в границах сельских территорий, предметом - накопленный им социальный капитал. Методологической основой изучения состояния социального капитала сельских территорий стала концепция, основы которой были заложены Бурдье, Коулманом, Фукуямой. Эмпирической базой работы стали результаты исследования, проведенного специалистами Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Вологодский научный центр Российской академии наук» на территории Вологодской области, посвященного региональному социальному капиталу. В качестве индикаторов для анализа когнитивной и структурной составляющих социального капитала использовались доверие, включенность в сетевое взаимодействие. Гражданская активность и локус ответственности послужили индикаторами внешних экстерналий. Анализ базового компонента социального капитала (доверия) позволил произвести группировку респондентов относительно выявленного уровня. Большая часть сельского населения имеет узкий радиус доверия, ограниченный доступ к ресурсам и обладает минимальным социальным капиталом. Отмечены более высокая общественная активность респондентов с широким радиусом доверия, их включенность в деятельность различных организаций. Они имеют более устойчивые статусные позиции. Именно эта группа может стать опорой для реализации инициатив, выдвигаемых как самим населением, так и органами местного самоуправления.
Бесплатно
Социальный портрет страдающих алкоголизмом и наркоманией
Статья научная
В статье представлены основные результаты исследования проблем алкоголизма и наркомании, проведенного на базе Вологодского областного наркологического диспансера. Дана характеристика динамики и текущего состояния данных социальных проблем в Вологодской области и регионах Северо-Западного федерального округа. Выявлены основные параметры социального портрета людей, страдающих алкогольной и наркотической зависимостью.
Бесплатно
Социальный портрет творческих людей
Статья научная
Формирование инновационной экономики зависит в первую очередь от наличия креативного населения, обладающего как творческими способностями, так и предприимчивостью. Цель статьи состоит в определении доли творческого населения в регионе, выявлении социального портрета данной категории людей. Кроме того, выполнен анализ основных теоретико-методологических подходов к категории «творческий потенциал», показана общая тенденция снижения творческого потенциала в обществе, ключевые факторы, детерминирующие этот процесс.
Бесплатно
Статья научная
С каждым годом увеличивается численность учащихся/студентов, обучающихся за пределами своей страны. Побочным эффектом учебной миграции становятся существенные потери человеческого капитала, что негативным образом сказывается на социально-экономическом развитии региона. На протяжении ряда лет сохраняется тенденция поступления 1/4 абитуриентов Приднестровья за рубежом. Учебная миграция из Приднестровья приобрела характер утечки умов. По окончании учебы возвращаются лишь 2-7% приднестровских выпускников, получивших профессиональное образование за рубежом. Цель исследования заключается в рассмотрении социального потенциала учебных мигрантов в социально-экономическом развитии Приднестровья. Материалы основаны на анализе библиографических источников, статистической и отчетной документации ведомственных структур Приднестровья, анализе исследований, проведенных автором статьи: «Картографирование миграции из Приднестровья», «Приднестровские студенты в зарубежных вузах». Приводится информация о специфике учебной миграции из Приднестровья, «выталкивающих» и «притягивающих» факторах миграции, ее маршрутах и каналах, потенциале учебных мигрантов в качестве социального, экономического и образовательного ресурса развития Приднестровья. Научная новизна исследования состоит в комплексном изучении учебных мигрантов из Приднестровья как социальной группы. Эмпирические результаты работы стали основой для качественной характеристики социального потенциала учебных мигрантов из Приднестровья и формулировки задач стратегии в сфере сбережения молодого человеческого капитала и использования потенциала учебных мигрантов в социально-экономическом развитии региона. Это развитие профессионального образования на территории Приднестровья; планирование профессиональной подготовки и научных исследований приднестровских учебных мигрантов с учетом потребностей социально-экономического развития региона; поддержка становления диаспоральных/земляческих организаций приднестровских студентов за рубежом; стимулирование использования потенциала приднестровских учебных мигрантов и кадров высокой квалификации в развитии образовательной и научно-исследовательской системы Приднестровья; стимулирование использования потенциала приднестровских учебных мигрантов и кадров высокой квалификации в проектах социально-экономического развития Приднестровья.
Бесплатно
Социокультурная среда региона как фактор формирования интеллектуального потенциала
Статья научная
В статье рассмотрены проблемы сохранения и развития интеллектуального потенциала населения в социокультурном аспекте, а также социокультурные условия региона, в которых он формируется. Обосновывается необходимость поиска новых форм взаимодействия образовательных и культурных учреждений для включения населения в процессы самообразования и наращивания собственного интеллектуального потенциала.
Бесплатно
Статья научная
В статье обсуждается комплексный характер дифференциации региональных показателей травматизма в Беларуси и Российской Федерации, при этом в качестве ключевых рассматриваются социокультурные и психологические факторы. Работа состоит из двух частей. В первой части оценивались особенности распределения показателей производственного травматизма по различным отраслям народного хозяйства Беларуси в период 1970-1990 гг. Анализ распределения показателей производственного травматизма на территории Беларуси продемонстрировал эффект перекреста в действии двух исторических градиентов: этноантропологического, направленного по оси «Север- Юг», и социокультурного (цивилизационного) - по оси «Запад-Восток». В следующей части работы обсуждаются особенности распределения показателей производственного травматизма в ракурсе исторического районирования территории современной России. Проведена оценка сопряженного характера в распределении региональных показателей производственного травматизма и группы показателей, характеризующих уровень социокультурного неблагополучия регионов. В указанную группу вошли социальные (преступность, число разводов, % рожденных вне брака детей, смертность от внешних причин, самоубийства) и медико-демографические (заболеваемость туберкулезом, сифилисом, наркоманией, алкоголизмом, число абортов) показатели. Была использована процедура сравнения и ранжирования федеральных округов по уровню каждого из показателей. Для всей группы рассматриваемых показателей выявлен градиент пространственной дифференциации по оси «Запад-Восток». Указанный градиент является проекцией процесса исторической колонизации и освоения территории России в восточном направлении. Характер пространственного распределения показателя производственного травматизма позволяет рассматривать его в общей группе показателей неблагополучия социокультурной среды. Последующая группировка региональных данных по 81 региону-субъекту федерации путем оценки факторных нагрузок вращением варимакс выявила сочетанный характер межрегиональной дифференциации по выбранным показателям социокультурной сферы, в отличие от показателей экономического благополучия регионов. Подтверждается мнение о том, что исторически обусловленные характеристики социокультурного пространства - значимый фактор, определяющий региональные особенности уровня производственного травматизма.
Бесплатно
Социокультурный градиент «Центр - Восток» - незакрытый фронтир России
Статья научная
В данной статье исследуются пространственные закономерности в характере распределения комплекса социодемографических показателей по федеральным округам Российской Федерации за 2011 год. В качестве эмпирической базы использованы материалы социальной и медицинской статистики, представленные в официальных публикациях Росстата. Содержание социокультурного пространства отдельных административных регионов оценивалось по комплексу показателей, демонстрирующих неблагополучие социокультурной и духовной сферы. В рассматриваемую группу входили социальные (преступность, число разводов) и медико-демографические показатели (заболеваемость туберкулезом, сифилисом, наркоманией, алкоголизмом, число абортов, смертность мужчин и женщин в трудоспособном возрасте и смертность от внешних причин). Работа выполнена в русле региональных сравнительных исследований (ecological studies). Была использована процедура сравнения и ранжирования федеральных округов по уровню каждого из показателей. Выявлен сочетанный характер межрегиональной дифференциации по всем выбранным показателям, причем на одном полюсе с самыми низкими значениями показателей социального и медико-демографического неблагополучия оказался Северо-Кавказский федеральный округ, а на противоположном - Дальневосточный. Процессы исторической колонизации (освоения) этих периферийных территорий отличались во временном, социальном и этнодемографических аспектах от процессов освоения центральных территорий страны, поэтому для интерпретации различий социокультурного пространства оправдано обращение к историческим оценкам. В качестве обоснования подхода использовались некоторые из положений теории фронтира (Ф. Дж. Тернера). Высказано мнение о том, что роль национальных и этнокультурных факторов является определяющей в формировании показателей социокультурной среды Северного Кавказа и отдельных регионов Дальнего Востока (Республика Саха). Данный фактор должен находить соответствующее методологическое отражение в выстраивании всей процедуры межрегионального сравнения. Ключевым моментом работы являлось исследование комплексной полярности между Центральным и Дальневосточным федеральными округами. По всем рассматриваемым показателям ситуация в Дальневосточном регионе более неблагоприятная: наибольшие отличия определялись в уровне заболеваемости туберкулезом - 60,9%, наименьшие в показателях смертности мужчин трудоспособного возраста - 22,2%. Дифференциация в показателях болезней социального неблагополучия по оси «Центр - Восток» предполагает значимость факторов социокультурной среды, сформировавшейся в процессе исторического становления и развития различных регионов России. Высказывается мнение о том, что фактор социокультурного и духовного преобразования остается приоритетным условием модернизации российских регионов.
Бесплатно
