Органы управления в области охраны окружающей среды в Российской Федерации: вопросы формирования полномочий

Исследована современная система органов государственной власти, осуществляющих управление в сфере охраны окружающей среды в Российской Федерации. В статье рассматриваются дискуссионные вопросы, связанные с определением понятия «управление в области охраны окружающей среды», соотношением понятий «охрана окружающей среды» и «природопользование». Автором на основании сравнительного анализа полномочий различных органов государственной власти в области охраны окружающей среды определены круг органов, осуществляющих государственное управление в данной сфере и их компетенция. С учетом отнесения вопросов охраны окружающей среды и природопользования к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, в статье рассмотрены механизмы распределения и передачи полномочий в данной сфере между органами государственной власти РФ и субъектов РФ.