О развитии методологии планирования в период турбулентности

Автор: Молчанов Игорь Николаевич, Молчанова Наталья Петровна

Журнал: Вестник Волгоградского государственного университета. Экономика @ges-jvolsu

Рубрика: Экономическая теория

Статья в выпуске: 3 т.24, 2022 года.

Бесплатный доступ

Цель статьи - изучение накопленного отечественного опыта макроэкономического планирования в ретроспективном аспекте, специфики его применения в постсоветском периоде; выявление достоинств и недостатков, определение возможных векторов развития методологии общегосударственного планирования: его принципов, методов, методик, технологий, логики и вариантов имплементации имеющихся научных и прикладных наработок в практику хозяйствования. Установлены положительные стороны и показаны несовершенства применявшихся в Советском Союзе и ряде зарубежных социалистических стран систем централизованного и индикативного планирования. Сделаны выводы о необходимости сохранения накопленного в советский период опыта народнохозяйственного планирования, углубленного изучения его состояния в переходный к рыночной экономике период, обоснования вероятных вариантов (сценариев) развития применительно к современным условиям макроэкономической неопределенности. На основе исследования эволюции научного базиса планирования анализируются проблемы составления и исполнения общегосударственных планов и программ социально-экономического развития в современной России. В историческом контексте рассматривается накопленный опыт программно-целевого планирования, ограничения и перспективы его использования. Представлены потенциальные возможности и особенности применения располагаемого инструментария стратегического планирования. Обоснована необходимость создания стройной национальной системы планирования, ориентированной на реализацию задач обеспечения устойчивого экономического роста. Сформулированы рекомендации, направленные на активизацию деятельности экономических агентов, по использованию в работе адаптированных к рыночным условиям хозяйствования принципов и методов планирования и их применению в условиях трансформации экономических отношений при переходе к Индустрии 4.0. Возможными направлениями дальнейших исследований могут стать поиск путей увязки разрабатываемых стратегических планов с обеспечением государственными инвестициями, проведение систематизации разнообразных инструментов экономического и финансового регулирования и определение возможностей для их развития в соответствии с особенностями организации формирующихся экосистем периода цифровизации.

Еще

Система планирования, сочетание плана и рынка, программно-целевой подход, стратегия развития, материально-техническая база, финансовые ресурсы, потребности общества

Короткий адрес: https://sciup.org/149141687

IDR: 149141687   |   DOI: 10.15688/ek.jvolsu.2022.3.2

Список литературы О развитии методологии планирования в период турбулентности

  • А(О)нтология ноономики: четвертая технологическая революция и ее экономические, социальные и гуманитарные последствия / под общ. ред. С. Д. Бодрунова. - СПб.: ИНИР, 2021.- 388 с.
  • Бухвальд, Е. М. Стратегия пространственного развития и формирование поселенческой структуры экономики России / Е. М. Бухвальд, А. В. Кольчугина // Жилищные стратегии. -2019. - Т. 6, № 2. - С. 157-174.
  • Глазьев, С. Ю. Стратегическое планирование как интегративный элемент в системе управления развитием / С. Ю. Глазьев // Экономическое возрождение России. -2021. - № 3 (69). - С. 14-19. -Ш1: 10.37930/1990-9780-2021-3-69-14-19
  • Индикативное планирование: теория и пути совершенствования: монография / А. Н. Петров [и др.]. - СПб.: Знание, 2000. - 96 с.
  • Клейнер, Г. Б. Социально-экономические экосистемы в свете системной парадигмы / Г. Б. Клей-нер // Системный анализ в экономике - 2018: сб. тр. V Междунар. науч.-практ. конф. (Москва, 21-23 нояб. 2018 г). - М.: Прометей, 2018. -С. 5-14.
  • Клейнер, Г. Б. Системно-ориентирное планирование: Россия, XXI век / Г. Б. Клейнер // Вопросы политической экономии. - 2021. - № 2 (26). -С. 45-56. - DOI: 10.5281/zenodo.5040288
  • Ленчук, Е. Б. Стратегическое планирование в России: проблемы и пути решения / Е. Б. Ленчук // Инновации. - 2020. - № 2. - С. 24-28.
  • Ленчук, Е. Б. Стратегическое планирование как инструмент ускорения социально-экономического развития России / Е. Б. Ленчук // Экономическое возрождение России. - 2021. - № 2 (69). - С. 2530. - Б01: 10.37930/1990-9780-2021-3-69-25-30
  • О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе: указ Президента РФ от 13.05.2000 № 849 (ред. от 04.02.2021). - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_23329/ (дата обращения: 20.12.2021). - Загл. с экрана.
  • О промышленной политике в Российской Федерации: федер. закон от 31.12.2014 № 488-ФЗ (послед. ред.). - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_173119/ (дата обращения: 21.11.2021). - Загл. с экрана.
  • О стратегическом планировании в Российской Федерации: федер. закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ (послед. ред.). - Электрон. текстовые дан. -Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_164841/ (дата обращения: 23.11.2021). - Загл. с экрана.
  • Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и корректировке стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и плана мероприятий по ее реализации: приказ Минэкономразвития России от 23.03.2017 № 132 (ред. от 01.11.2021). - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_214725/e2a7dc65 b5742f224b8aa5ca26a813ee33bd1b5b/ (дата обращения: 19.12.2021). - Загл. с экрана.
  • Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года: указ Президента РФ от 16.01.2017 № 13. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_210967/ f938e46a4000bf25f99c70c69823278591395d7d/ (дата обращения: 22.12.2021). - Загл. с экрана.
  • Паздникова, Н. П. Проектно-программное управление в условиях модернизации стратегического планирования / Н. П. Паздникова, И. И. Пазд-ников // Региональная экономика. Юг России. -2020. - Т. 8, № 2. - С. 56-63. - Б01: https://doi.org/ 10.15688/гелюкц.2020.2.6
  • Полтерович, В. М. О формировании системы национального планирования в России / В. М. Пол-терович // Журнал Новой экономической ассоциации. - 2015. - № 2 (26). - С. 237-242.
  • Райзберг, Б. А. Программно-целевое планирование и управление / Б. А. Райзберг, А. Г. Лобко. -М.: ИНФРА-М, 2002. - 428 с.
  • Стратегическое региональное планирование Китая / Е. И. Петунин [и др.] // Московский экономический журнал. - 2019. - № 7. - С. 556563. - DOI: 10.24411/2413-046Х-2019-17032
  • Kurkovsky West, D. Cybernetics for The Command Economy: Foregrounding Entropy in Late Soviet Planning / D. Kurkovsky West // History of the Human Sciences. -2020. - Vol. 33 (1). - P. 36-51. -DOI: https://doi.org/10.1177/0952695119886520
  • Rosser, J. B. Whither Indicative Planning, the Case of France / J. B. Rosser, M. V Rosser // Comparative Economics in a Transforming World Economy / J. B. Rosser, M. V. Rosser. - Cambridge, MA: MIT Press, 2004. - P. 179-201.
Еще
Статья научная