Налоговый разрыв на региональном уровне и оценка факторов, его определяющих

Автор: Пугачев Андрей Александрович

Журнал: Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз @volnc-esc

Рубрика: Общественные финансы

Статья в выпуске: 3 т.13, 2020 года.

Бесплатный доступ

Сокращение налогового разрыва на региональном уровне способствует развитию налогового потенциала и повышению бюджетной обеспеченности регионов. Цель - исследование налогового разрыва на региональном уровне в РФ на основе комплексной оценки факторов, его определяющих. Обобщены подходы к определению налогового разрыва на региональном и национальном уровнях. Очерчен круг факторов, формирующих налоговый разрыв. В целях исследования в него включены суммы задолженности по налогам и сборам, суммы доначисления налогов и сборов в случае сплошного охвата налогоплательщиков налоговыми проверками и масштаб теневой экономики. Представлена разработанная методика анализа структуры и динамики факторов налогового разрыва на региональном уровне, позволяющая оценить его величину и структуру, а также качество работы налоговых и финансовых органов региона, идентифицировать возможности для сокращения налогового разрыва. Предложен вариант группировки субъектов Федерации относительно состояния и перспектив сокращения налогового разрыва, сформированный на основе соотношения его уровня и динамики. Группировка регионов способствует проведению их сравнительного анализа по налоговому разрыву и факторам, его определяющим. Потенциал сокращения налогового разрыва в России за счет повышения качества налогового администрирования во многом уже реализован. Перспективы для финансовых и налоговых органов открывает работа с налоговой задолженностью. Наибольший удельный вес в налоговом разрыве имеет теневая экономика, что актуализирует значимость активизации комплексной работы государства по ее легализации.

Еще

Налоговый разрыв, налоговая конкуренция, налоговый потенциал региона, факторы налогового разрыва, налоговая задолженность, теневая экономика, налоговый контроль

Короткий адрес: https://sciup.org/147225261

IDR: 147225261   |   DOI: 10.15838/esc.2020.3.69.7

Список литературы Налоговый разрыв на региональном уровне и оценка факторов, его определяющих

  • Ворошилов Н.В., Губанова Е.С. Дифференциация территорий и механизм ее снижения // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2018. Т. 11. № 6. С. 57—72. DOI: 10.15838/esc.2018.6.60.4
  • Podviezko A., Parfenova L., Pugachev A. Tax competitiveness of the new EU member states. Journal of Risk and Financial Management, 2019, no. 12 (1), 34, pp. 1-19. DOI:10.3390/jrfm12010034
  • Авдийский В.И., Безденежных В.М. Структура финансовых потоков в теневой экономике и основные способы их оценки // Экономика. Налоги. Право. 2018. № 11 (5). С. 6-15. DOI: 10.26794/1999-849X-2018-11-5-6-15
  • Rotz W., Murlow J., Falk E. The 1995 Taxpayer compliance measurement program (TCMP). Sample redesign: A case history. In: Turning Administrative System into Information System. Internal Revenue Service, Washington, 1994. Pp. 121-126.
  • Миронова О.А., Ханафеев Ф.Ф. Налоговый разрыв: проблемы определения и урегулирования // Вопросы региональной экономики. 2016. № 2 (27). С. 112-115.
  • Шакирова Д.Ю., Засько В.Н. Налоговый разрыв: особенности определения и мировой опыт // Российское предпринимательство. 2014. Т. 15. № 18. С. 163-170
  • Raczkowski K., Mro'z B. Tax gap in the global economy. Journal of Money Laundering Control, 2018, no. 21 (4), pp. 545-554. DOI: 10.1108/JMLC-12-2017-0072
  • The concept of tax gaps. Report II: Corporate income tax gap estimation methodologies. In: Taxation Papers. Working Paper №73 — 2018. Fiscalis Tax Gap Project Group (FPG/041). Brussels, July 2018. 112 p.
  • Kosova T., Slobodyanyuk N., Polzikova H., Satanová A. Tax gap management: Theory and practice. Економ1чний часопис-XXI, 2018, no. 11-12 (174), pp. 22-28. DOI: https://doi.org/10.21003/ea.V174-04
  • Laffer A., Seymour J. The Economics of the Tax Revolt. Harcourt Brace Jovanovich, 1979. 138 p.
  • Alfirman L. Estimating stochastic frontier tax potential: Can Indonesian local governments increase tax revenues under decentralization. In: Center for Economic Analysis Working Paper, 2003, no. 03-19. 37 p.
  • Bird R.M., Martinez-Vazquez J., Torgler B. Societal Institutions and Tax Effort in Developing Countries. Toronto, University of Toronto, 2004. 195 p.
  • Эффективность деятельности налоговых органов: оценка и резервы повышения / Е.С. Филиппович [и др.]; под общ. ред. Е.С. Филиппович. Минск: БГАТУ, 2017. 256 с.
  • Murphy R. The Tax Gap, Tax Evasion in 2014 — and What Can be Done about it. Public and Commercial Services Union, London, September, 2014. Available at: http://openaccess.city.ac.uk/id/eprint/16565/!/ PCSTaxGap2014Full.pdf (accessed 30.11.2019).
  • Raczkowski K. Measuring the tax gap in the European economy. Journal of Economics and Management, 2015, no. 21 (3), pp. 58-72.
  • Рощупкина В.В. Показатель налоговой нагрузки как индикатор эффективности фискальных мер // Экономика. Налоги. Право. 2016. № 2. С. 133-141.
  • Суслина А.Л., Леухин Р.С. Борьба с теневой экономикой в России: частные аспекты общих проблем // Финансовый журнал. 2016. № 6. С. 46-61.
  • Федотов Д.Ю., Невзорова Е.Н., Орлова Е.Н. Налоговый метод расчета величины теневой экономики российских регионов // Региональная экономика: теория и практика. 2017. Т. 15. № 11. С. 2015—2032.
  • Поварова А.И. Проблемы формирования регионального бюджета в условиях бюджетной консолидации // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2018. Т. 11. № 2. С. 100—116. DOI: 10.15838/esc.2018.2.56.7
Еще
Статья научная