К дискуссии о правовом режиме осуществления предпринимательской деятельности в сфере социальных услуг

В статье поднимается проблема правового регулирования социального предпринимательства. Актуальность данного вопроса возрастает в связи с нарастающей коммерциализацией социальной сферы услуг и вовлечением социально-ориентированных организаций в товарно-денежный оборот. Однако сохранение социальной направленности системы социальных услуг требует выработки специального правового режима осуществления предпринимательской деятельности. Делается вывод о том, что коммерческие нововведения в сфере социальных услуг должны быть обеспечены должным механизмом правового регулирования, позволяющим уравновешивать экономические интересы участников отношений с принципами социальной политики. Автор считает, что выработка специального правового режима рассматриваемых отношений должна быть, в первую очередь, направлена на то, чтобы определить особенности реализации принципа свободы предпринимательской деятельности в отношении участников рынка социальных услуг, выступающих на стороне предложения. Эти особенности должны сводиться к тому, что имея право на существование, частная система социальной помощи и социальных услуг не должна находиться на равной ступени с государственной системой социальных услуг. Будучи частью социальной сферы общества, частная система социальной помощи и социальных услуг должна иметь законодательно определенные границы своей деятельности с целью обеспечения качества и безопасности социальных услуг. Подводя итоги, автор статьи делает вывод о том, что социальное предпринимательство только тогда будет оказывать благотворное влияние на развитие той или иной социальной сферы, если цель получения прибыли имеет второстепенный характер по отношению к социальной его направленности.