Изменения содержательной характеристики межбюджетных трансфертов

Федеральная бюджетная политика направлена на формирование сбалансированных и устойчивых к шокам региональных бюджетов, которые играют ключевую роль в социально-экономическом развитии и управлении финансовой самостоятельностью территорий. В анализе динамики доходов консолидированных бюджетов субъектов РФ, проведенном на основе открытых данных Министерства финансов РФ, акцент сделан на формах и видах безвозмездных поступлений. Их предоставление из федерального бюджета рассматривается в качестве инструмента бюджетной политики государства, реализующего общенациональные приоритетные установки и влияющего на финансовое поведение субфедеральных правительств. В статье обосновывается дальнейшее развитие федеральных трансфертов, связанное с уточнением их состава и определений, отменой субвенций, сохранением первоначальной роли дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, выделением консолидированной (блочной) субсидии на реализацию инвестиционных проектов и включением ее в бюджет развития региона.