Конституционное и муниципальное право. Рубрика в журнале - Правопорядок: история, теория, практика

Публикации в рубрике (21): Конституционное и муниципальное право
все рубрики
Вопросы реализации конституционного права граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления

Вопросы реализации конституционного права граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления

Токарев Д.С.

Статья научная

Российская Федерация гарантирует гражданам защиту их прав и законных интересов. В этих целях учреждена система органов государственной власти, для наибольшей эффективности функционирования которой, федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ, установлен порядок рассмотрения обращения граждан Российской Федерации. Однако некоторые граждане используют свое конституционное право на обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления не в целях защиты своих прав и свобод, а как инструмент хулиганских действий, мести и других способов злоупотребления правом. Органы государственной власти и местного самоуправления вынуждены нести временные и материальные затраты на проверку несуществующих правонарушений, что негативно отражается на качестве рассмотрения обращений граждан, действительно нуждающихся в помощи государства. В своей статье автор на примере деятельности ОРЧ СБ ГУ МВД России по рассмотрению обращений граждан, описывает факты злоупотребления конституционным правом. В публикации высказывается мнение о необходимости активизации мер, направленных на взыскание компенсации расходов органов государственной власти и органов местного самоуправления по проверке сообщений о заведомо не существующих фактах противоправной деятельности и пострадавших.

Бесплатно

Запрет на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов международными и иностранными организациями: плюсы и минусы

Запрет на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов международными и иностранными организациями: плюсы и минусы

Выдрин И.В., Максимова В.Е., Позднышев М.А.

Статья научная

Предметом исследования является законодательство, регламентирующее проведение антикоррупционной экспертизы. Методологию исследования составляют общенаучные методы научного познания (анализ, синтез) и частнонаучные методы (сравнительно-правовой, системный). В статье анализируются актуальные законодательные изменения, связанные с введением запрета на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов международными и иностранными организациями, являющимися, так называемыми иностранными агентами. Авторы обращают внимание на положительные и отрицательные стороны этого законодательного нововведения, формулируют предложения, направленные на совершенствование антикоррупционной экспертизы в Российской Федерации.

Бесплатно

Институт перераспредления полномочий: «дерзость надежды» или конец российских самоуправленческих иллюзий

Институт перераспредления полномочий: «дерзость надежды» или конец российских самоуправленческих иллюзий

Соловьев С.Г.

Статья научная

Статья посвящена исследованию концептуальных, теоретических и практических аспектов правового института перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. В работе исследованы предпосылки для введения, содержание и экспертные оценки перспективности указанного правового института. С позиции теории целеполагания в исследовании сформулированы основные цели, для достижения которых местное самоуправление было включено в механизм государственного устройства Российской Федерации, предложено авторское видение иерархии этих целей. С учетом иерархии целей местного самоуправления сделана попытка оценить перспективы совершенствования механизма перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации, а также сформулировать прогноз относительно вероятностных результатов введения анализируемого правового института в современную систему местного самоуправления.

Бесплатно

К вопросу о выселении нанимателей из специализированных жилых помещений

К вопросу о выселении нанимателей из специализированных жилых помещений

Бурмистрова С.А., Дулатова Н.В.

Статья научная

В статье рассматриваются вопросы прекращения права пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда нанимателями, членами семьи нанимателей, бывшими членами семьи нанимателей; анализируется судебная практика выселения из указанного жилищного фонда; вносятся предложения по совершенствованию действующего жилищного законодательства.

Бесплатно

К вопросу о защите прав и законных интересов при развитии застроенных территорий

К вопросу о защите прав и законных интересов при развитии застроенных территорий

Бурмистрова С.А.

Статья научная

В статье анализируются актуальные проблемы защиты прав и охраняемых законом интересов правообладателей объектов недвижимости при принятии и реализации решений о развитии территорий населенных пунктов и иных территорий, сопровождающиеся изъятием объектов для государственных или муниципальных нужд.

Бесплатно

Конституционные преобразования 2020 года и их влияние на формирование конституционного правосознания

Конституционные преобразования 2020 года и их влияние на формирование конституционного правосознания

Сисакьян А.К.

Статья научная

Основной целью настоящего исследования является обоснование убеждения автора о ключевой роли конституционного правосознания в процессе конституционного реформирования, поскольку уровень и качество такового, объясняют существующие проблемы конституционной теории и практики. В статье проведены анализ и оценка следующих конституционных поправок 2020 г.: практическая целесообразность конституционных изменений, организация и проведение всенародного голосования по поправкам к Конституции РФ, недопустимость навязывания РФ «западной системы ценностей» и «европейского правосознания», совершенствование системы публичной власти, роль Президента РФ в механизме государственного управления и его положения среди органов государственной власти и т. д.

Бесплатно

Конфликт интересов в представительных органах муниципальных образований

Конфликт интересов в представительных органах муниципальных образований

Пинская Е.В.

Статья научная

В статье рассмотрены отдельные вопросы действующего законодательства России о противодействии коррупции. Проанализирована текущая ситуация в представительном органе местного самоуправления на предмет возможности наличия конфликта интересов при формировании представительного органа местного самоуправления.

Бесплатно

Нарушение прав несовершеннолетних при осуществлении трудовой деятельности

Нарушение прав несовершеннолетних при осуществлении трудовой деятельности

Прийма А.А.

Статья научная

В современных экономических условиях, когда за все (секции, спортзалы, бассейны) приходится платить, а также при огромном предложении на рынке различных товаров иметь свои личные карманные деньги, ощутить независимость от родительских средств - это желание каждого подростка. И многие дети стремятся заработать «собственные деньги» в период каникул, после учебы и с радостью соглашаются на предложения «подзаработать». Услугами юных, не просвещенных в области права работников часто пытаются воспользоваться недобросовестные работодатели.

Бесплатно

Общественное обсуждение как способ реализации народного суверенитета. (Часть 1)

Общественное обсуждение как способ реализации народного суверенитета. (Часть 1)

Корецкая Т.П.

Статья научная

Рассматриваются порядок и особенности применения процедуры общественного обсуждения с использованием интернет-технологий и без их применения как способов осуществления гражданами Российской Федерации народного суверенитета путем непосредственного волеизъявления. Определяются проблемы, связанные с организацией проведения общественного обсуждения, и предлагаются меры, направленные на преодоление этих недостатков.

Бесплатно

Общественное обсуждение как способ реализации народного суверенитета. (Часть 2)

Общественное обсуждение как способ реализации народного суверенитета. (Часть 2)

Корецкая Татьяна Павловна

Статья научная

Рассматриваются порядок и особенности применения процедуры общественного обсуждения с использованием интернет-технологий и без их применения как способов осуществления гражданами Российской Федерации народного суверенитета путем непосредственного волеизъявления. Определяются проблемы, связанные с организацией проведения общественного обсуждения, и предлагаются меры, направленные на преодоление этих недостатков.

Бесплатно

Право на жилище и проблемы выселения из жилого помещения

Право на жилище и проблемы выселения из жилого помещения

Гребнева Е.Е., Яременко Н.Е.

Статья научная

В рамках статьи рассмотрены актуальные проблемы выселения граждан из жилых помещений, изучены теоретические аспекты гражданского и жилищного права, приведена судебная практика, а также предпринята попытка внесения предложений по совершенствованию действующего законодательства.

Бесплатно

Правовая система защиты чести и достоинства сотрудников органов внутренних дел: проблемные аспекты

Правовая система защиты чести и достоинства сотрудников органов внутренних дел: проблемные аспекты

Числов А.И., Маликов Ж.К.

Статья научная

В статье дается классификация основных способы защиты чести и достоинства, а также деловой репутации сотрудников органов внутренних дел, установленные действующим законодательством. Особо авторами рассмотрен судебно-исковой порядок защиты чести и достоинства, выделены его обязательные условия реализации. Анализируется практика обращений в суд сотрудников органов внутренних дел за защитой чести и достоинства.

Бесплатно

Правовое регулирование государственной службы в органах внутренних дел

Правовое регулирование государственной службы в органах внутренних дел

Шелепова М.А.

Статья научная

В статье рассмотрены особенности современного правового регулирования государственной службы в органах внутренних дел, которые прежде всего заключаются в широком спектре нормативных правовых актов регулирующих как общие вопросы государственной службы в Российской Федерации, так и специальные, регулирующиеся специальным законодательством. Выделены положительные черты действующего служебного законодательства, а также проблемы нуждающиеся в законодательном урегулировании.

Бесплатно

Правовой нигилизм и его преодоление: аналитический обзор подходов к пониманию

Правовой нигилизм и его преодоление: аналитический обзор подходов к пониманию

Утарбеков Ш.Г.

Статья научная

Настоящая статья посвящена анализу подходов к пониманию правового нигилизма, а также содержания процесса его преодоления. В статье отражены различные трактовки понятия «правовой нигилизм», рассмотрены многообразные взгляды представителей правовой науки на сущность процесса преодоления правового нигилизма и обоснована необходимость совершенствования системы средств и способов борьбы с правовым нигилизмом.

Бесплатно

Проблема правового статуса лиц, замещающих муниципальные должности

Проблема правового статуса лиц, замещающих муниципальные должности

Пинская Е.В.

Статья научная

В статье дан краткий анализ правового статуса лиц, замещающих муниципальные должности. Сделан вывод о том, что ограничения являются неотъемлемой частью правового статуса лиц, замещающих муниципальные должности. Проанализированы положения закона о последствиях, возникающих в результате нарушения законодательства о коррупции лицами, замещающими муниципальные должности. Рассмотрены отдельные запреты и ограничения с точки зрения их эффективности. Затронута проблема противоречия норм действующего законодательства и необходимости устранения этого противоречия.

Бесплатно

Проблемные аспекты публичных слушаний как формы российской муниципальной делиберальной демократии

Проблемные аспекты публичных слушаний как формы российской муниципальной делиберальной демократии

Соловьев С.Г.

Статья научная

Статья посвящена исследованию идеалов и правовых аспектов технологий, используемых при проведении публичных слушаний, являющих собой современную форму российской муниципальной делиберальной демократии. В работе исследовано состояние идейных, исторических и правовых основ публичных слушаний как формы институционализированного диалога, рационального дискурса, обсуждения, убеждения, аргументации, компромиссов муниципальной власти и местного сообщества. С учетом анализа наработанной практики проведения публичных слушаний в различных российских муниципалитетах в статье рассматриваются соответствующие базовые идеи и проблемы их практической реализации, рассматриваются правовые аспекты основных технологических проблем, возникающих при проведении публичных слушаний, предлагаются направления совершенствования соответствующего правового института и дается прогноз в отношении приоритетных направлений его развития.

Бесплатно

Публично-властные свойства избирательных комиссий требуют уточнения

Публично-властные свойства избирательных комиссий требуют уточнения

Упоров И.В.

Статья научная

В статье рассматривается дискуссионный вопрос, связанный с неопределенностью правового статуса избирательных комиссий с точки зрения публично-властных свойств этих органов. Отмечается, что законодатель в течение более чем двадцати лет менял свою позицию по этому поводу: сначала избиркомы относились к органам власти, а потом стали именоваться «государствен-ными органами» («муниципальными органами») с неопределенным публично-властным правовым положением. Обосновывается авторская позиция о том, что избиркомы должны иметь статус органов власти в ограниченной сфере, а именно в сфере избирательных отношений.

Бесплатно

Реализация конституционных ценностей в содержании государственного программного направления Российской Федерации "Эффективное государство"

Реализация конституционных ценностей в содержании государственного программного направления Российской Федерации "Эффективное государство"

Суханова А.А.

Статья научная

Настоящая статья посвящена анализу процесса реализации конституционных ценностей в содержании государственных программ программного направления «Эффективное государство». В статье отражено соотношение содержания соответствующих государственных программ и реализуемых в нем конституционных ценностей. Статья содержит выводы о зависимости конституционных ценностей, реализуемых в государственных программах, от конкретной направленности последних, а также об эффективности форм рассматриваемой реализации.

Бесплатно

Роль Конституционного Суда в разрешении проблем толкования решений ЕСПЧ

Роль Конституционного Суда в разрешении проблем толкования решений ЕСПЧ

Шубарина Л.В.

Статья научная

Сближение российской правовой системы с европейским правом сталкивается со сложно преодолимой проблемой. Проблема возникает в результате наличия разных подходов Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ) и Конституционного Суда Российской Федерации к толкованию норм Европейской конвенции по правам и основным свободам человека и гражданина. ЕСПК даёт толкование норм с учётом происходящих на территории Европы процессов глобализации в экономики, социальной сфере. В отдельных случаях такой подход приводит к существенному изменению первоначального содержания конвенционных норм. При толковании норм конвенции Конституционный Суд Российской Федерации признаёт необходимость учёта происходящих изменений. Однако, стоит на позиции, что ратифицированный государствами смысл норм конвенции должен сохраняться и не подвергаться ревизии. Также Конституционный суд требует, что бы при рассмотрении жалоб на Россию ЕСПЧ учитывал особенности национальных отраслей права. В статье формулируются направления сближения двух названных подходов. Для большего учёта национальных особенностей и правового менталитета ЕСПЧ рекомендовано исследовать позиции государств при ратификации Европейской Конвенции по правам и основным свободам человека и гражданина. В этих позициях государства устанавливают границы выполнения положений конвенций. Российскому законодательно рекомендуется уменьшить долю отсылочных к международным правовым положениям конвенциям.

Бесплатно

Содержание конституционного права обвиняемого на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей

Содержание конституционного права обвиняемого на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей

Туркаева Л.В.

Статья научная

Разносторонним дискуссиям не раз подвергалась тема касательно содержания конституционного права обвиняемого на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. Особенностью данной процедуры является то, что присяжные - простые граждане, не обладающие специальным профессионализмом, и выносящие вердикт по своему опыту жизни. Соответствующее право нашло закрепление в ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, согласно которой «обвиняемый в совершении преступления имеет право ходатайствовать, чтобы его дело было рассмотрено судом в присутствии присяжных заседателей», естественно, если эта норма предусмотрена федеральным законом. А также следует акцентировать внимание на том, что данный институт правосудия не относится к категории самостоятельных судебных органов, учитывая наличие в разбирательстве дела председательствующего судьи. Это всего лишь обособленная группа людей, кому вверена судьба совершенного незнакомого человека и в чьих руках находится право вето.

Бесплатно

Журнал