Административное право. Административный процесс. Рубрика в журнале - Вестник Восточно-Сибирского института Министерства внутренних дел России

Публикации в рубрике (37): Административное право. Административный процесс
все рубрики
Административно-правовая обеспеченность противодействия "сниффингу"

Административно-правовая обеспеченность противодействия "сниффингу"

Анисифорова Марьям Владимировна

Статья научная

Введение: статья посвящена изучению проблемных вопросов применения мер административной ответственности за правонарушения, связанные со «сниффингом», в молодежной среде. Материалы и методы: материалами исследования послужили нормативные правовые акты, в том числе подзаконные, регламентирующие вопросы противодействия «сниффингу», а также судебная практика. При подготовке научной статьи использовались, прежде всего, формально-юридический и эмпирический методы, а также метод системного анализа. Результаты исследования: обобщение опыта правоприменительной деятельности в области борьбы с новым видом подростковой токсикомании - «сниффингом» позволило выявить общие проблемы, связанные с недостаточностью правовой регламентации вопросов оборота одурманивающих веществ, и сформулировать отдельные, корректирующие законодательство в этой сфере предложения. Выводы и заключения: обоснован вывод о необходимости признания «сниффинга» в качестве патогенного вредоносного и социально-опасного явления наряду с наркоманией и установления эффективных и достаточных мер административно-правового реагирования за соответствующие правонарушения.

Бесплатно

Административные задержания и досмотр в оперативно-розыскной деятельности

Административные задержания и досмотр в оперативно-розыскной деятельности

Шатохин Иван Дмитриевич

Статья научная

Введение: в статье исследуется вопрос о правомерности использования административно-правовых процедур в оперативно-розыскной деятельности при проведении оперативно-розыскных мероприятий, направленных на задержание с поличным лиц, совершающих преступления. Материалы и методы: в ходе исследования, в целях изучения нормативного регулирования правомерности использования административных мер принуждения в оперативно-розыскной деятельности применялся сравнительно-правовой метод познания. При рассмотрении материалов жалоб в Конституционный суд Российской Федерации использовался метод анализа и синтеза. Результаты исследования: анализ жалоб в Конституционный суд Российской Федерации позволил выявить распространенность практики применения административно-правовых процедур в оперативно-розыскной деятельности при задержании с поличным лиц, совершающих преступление, и типичные способы применения указанных процедур, привести конкретные примеры нарушения при этом прав личности. Выводы и заключения: опираясь на правовые позиции Конституционного суда Российской Федерации и решения Европейского суда по правам человека, делается вывод о недопустимости административного задержания и досмотра в процессе осуществления оперативно-розыскных мероприятий и необходимости использования для задержания подозреваемых в совершении преступлений лиц исключительно уголовно-процессуальных механизмов.

Бесплатно

Анализ зарубежной практики назначения административного штрафа за правонарушения в области дорожного движения

Анализ зарубежной практики назначения административного штрафа за правонарушения в области дорожного движения

Андреянов Михаил Васильевич, Анисифорова Марьям Владимировна

Статья научная

Введение: статья посвящена изучению международного опыта исполнения наказаний в виде административных штрафов за совершение правонарушений в области дорожного движения. Выявлены общие для большинства зарубежных государств проблемы реализации данного вида административного наказания. Материалы и методы: правовой базой исследования послужили информационные материалы УМС МВД России, представленные иностранными государствами. Методологическую основу составляют общенаучные и специальные методы познания, прежде всего, сравнительно-правовой. Результаты исследования: обобщен опыт отдельных государств, в которых наиболее успешно внедрена практика обеспечения уплаты административного штрафа. Выводы и заключения: в условиях постоянного роста административной деликтности в сфере дорожного движения обозначены отдельные аспекты совершенствования отечественной правовой регламентации общественных отношений, складывающихся при исполнении административного наказания в виде штрафа за нарушение правил дорожного движения.

Бесплатно

Банковская система как элемент национальной безопасности

Банковская система как элемент национальной безопасности

Власов К.А., Беликов А.П.

Статья научная

В статье исследуются соотношение понятий национальная безопасность и банковская система. Предметом исследования выбран документ стратегического планирования Российской Федерации, оказывающий непосредственное влияние на правовую политику государства. Анализ содержания Стратегии национальной безопасности дает возможность сделать вывод о том, что банковская система выступает, с одной стороны, как элемент национальной безопасности, расширяя данное понятие, включаясь в его состав, с другой стороны, является фактором обеспечения национальной безопасности. Выявлены основные направления деятельности государства по обеспечению национальной безопасности посредством достижения состояния экономической устойчивости и безопасности банковской системы.

Бесплатно

Вопросы содержания административной ответственности за незаконный оборот наркотиков

Вопросы содержания административной ответственности за незаконный оборот наркотиков

Куцкель Максим Вячеславович

Статья научная

Введение: в статье рассмотрены подходы к содержанию административной ответственности. Конкретизировано содержание административной ответственности за незаконный оборот наркотиков (ст. 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Обосновывается целесообразность выделения иных, помимо административного наказания, структурных элементов содержания административной ответственности за незаконный оборот наркотиков. Материалы и методы: нормативная основа статьи включает в себя Конституцию Российской Федерации, законодательство об административных правонарушениях, нормативные акты, регламентирующие оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, правовые позиции высших судебных инстанций, а также решения судов общей юрисдикции. Представлены результаты анкетирования 282 граждан и 224 сотрудников органов внутренних дел. Методологической основой являются диалектический метод научного познания, методы сравнения, анализа, толкования и интерпретации. Результаты исследования: в ходе проведенного анализа структурных элементов административной ответственности за незаконный оборот наркотиков выявлено несоответствие наказаний, закрепленных в санкциях ч. 1 и ч. 2 ст. 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), общественным и правоприменительным потребностям. Раскрыта значимость официального признания деяния лица административным правонарушением, а также негативные последствия, наступающие для лица, его совершившего. Выводы и заключения: вопреки традиционному подходу, помимо административных наказаний, элементами содержания административной ответственности за незаконный оборот наркотиков выступают официальное признание деяния лица административным правонарушением, а также негативные последствия правового характера. Обоснована необходимость внесения изменений в санкции ч. 1 и ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ.

Бесплатно

Деятельность органов внутренних дел по осуществлению административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: проблемы и пути решения

Деятельность органов внутренних дел по осуществлению административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: проблемы и пути решения

Добров Алексей Николаевич, Баранова Светлана Анатольевна

Статья научная

Введение: в статье исследуются основные проблемы, связанные с осуществлением административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также современное состояние практической деятельности органов внутренних дел по осуществлению данной деятельности. Материалы и методы: нормативную основу исследования образуют нормы действующего законодательства, регламентирующие общественные отношения, складывающиеся в сфере осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Методологической основой послужил общий диалектический метод научного познания, носящий универсальный характер, методы логической дедукции, индукции, познавательные методы, сравнения, анализа, обобщения и описания. Результаты исследования позволили сформулировать рекомендации и предложения, направленные на совершенствование деятельности органов внутренних дел по осуществлению административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Выводы и заключения: в целях совершенствования деятельности органов внутренних дел по осуществлению административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, необходимы следующие меры: своевременное проведение профилактических мероприятий с лицами, состоящими под административным надзором; надлежащий ведомственный контроль за исполнением законодательства об административном надзоре со стороны руководителей органов внутренних дел; надлежащее взаимодействие подразделений органов внутренних дел с учреждениями уголовно-исполнительной системы; своевременная постановка на учет ранее судимых лиц; полнота и качество процессуальных проверок по фактам уклонения от административного надзора.

Бесплатно

Дисциплинарная онтология

Дисциплинарная онтология

Николаев Александр Геннадьевич

Статья научная

Введение: в статье рассматриваются вопросы, связанные с осознанием правовой сущности дисциплинарной онтологии. Вопрос о сущности понятия «дисциплина» рассматривается с различных мировоззренческих позиций. Материалы и методы: теоретическую и эмпирическую основу исследования составляют различные мнения ученых-нормативистов, представителей естественно-правовой теории правопонимания, а также приверженцев юридико-либертарной теории. Результаты исследования: исходя из этимологического и философского понятия онтологии под онтологией дисциплинарного права следует понимать учение о бытии и сущности содержания понятия «дисциплины» во всех его проявлениях. Выводы и заключения: дисциплинарное принуждение в законодательстве должно быть обусловлено соблюдением принципа формального равенства, состоящего из компонентов: абстрактно-всеобщей равности сторон правоотношений, формальности добровольности исполнения и свободы выбора правомерного поведения, а также справедливости вынесенного дисциплинарного наказания с защитным механизмом правосудного доступа.

Бесплатно

Дисциплинарное принуждение в системе административно-правовых средств противодействия коррупции

Дисциплинарное принуждение в системе административно-правовых средств противодействия коррупции

Коврова Вера Геннадьевна

Статья научная

Введение: в настоящей статье, на базе научной литературы было рассмотрено дисциплинарное принуждение в системе административно-правовых средств противодействия коррупции. Отмечено, что коррупционные проявления в изучаемой области имеют самые разнообразные формы. Учитывая это, возможно говорить о том, что тематика статьи обладает несомненной актуальностью. Особое внимание уделено отношению руководителя органа государственной власти к проявлениям коррупции со стороны должностных лиц. Указано, что не всегда со стороны руководителя неизбежно наказание, учитываются личные факторы, отношение к работнику, что в отдельных случаях прямо противоречит закону. В связи с чем значимость надлежащей реализации механизмов по противодействию коррупции находится в зоне пристального внимания как высшего политического руководства страны, так и хозяйствующих субъектов, граждан Российской Федерации. Материалы и методы: нормативная основа статьи включает в себя Конституцию Российской Федерации, законодательство об административных правонарушениях, локальные нормативные акты, регламентирующие осуществление деятельности по противодействию коррупционных проявлений. Методологическая основа представлена общим диалектическим методом научного познания, методами сравнения, анализа, обобщения и описания. Результаты исследования позволили более детально проанализировать существующие меры юридической ответственности, в итоге предложено их дополнить. Выводы и заключения: очень важно установить реально действующие меры юридической ответственности за совершение правонарушений антикоррупционного законодательства Российской Федерации. Обеспечение эффективного выполнения соответствующих обязанностей, ограничений и запретов, установленных в органах государственной власти, можно добиться с помощью такой меры дисциплинарного принуждения, как дисциплинарная дисквалификация.

Бесплатно

Допинг в спорте: проблемы определения субъектов административных правонарушений и преступлений

Допинг в спорте: проблемы определения субъектов административных правонарушений и преступлений

Власов Павел Евгеньевич, Машугина Евгения Викторовна

Статья научная

Введение: на основе анализа законодательства, регулирующего правоотношения в сфере спорта, антидопингового законодательства, действующих норм административного и уголовного кодексов, в статье анализируются вопросы определения субъектов, относящихся к «специалистам в области спортивной медицины». Материалы и методы: нормативную основу составляют Конституция Российской Федерации, административное, уголовное законодательство в сфере противодействия склонению или использованию в отношении спортсмена запрещенных в спорте субстанций и (или) методов, постановления Правительства Российской Федерации, ведомственные приказы. Методологической основой исследования послужил общий диалектический метод научного познания, также использовались формально-юридический и системно-структурный методы исследования. Результаты исследования позволили определить субъектов административных правонарушений и преступлений, относящихся к «специалистам по спортивной медицине», а также выявить проблемы правоприменительного характера, требующие дальнейшего научного разрешения и законодательной регламентации. Выводы и заключения: системный анализ действующего законодательства в сфере допинга позволил определить конкретных специалистов по спортивной медицине, являющихся специальными субъектами административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 6.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и преступлений, предусмотренных статьями 230.1 и 230.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Бесплатно

Институт административной преюдиции: понятие, сущность, техника

Институт административной преюдиции: понятие, сущность, техника

Добров Алексей Николаевич, Баранова Светлана Анатольевна

Статья научная

Введение: в статье исследуются основные проблемы, связанные с понятием и сущностью административной преюдиции, а также основные приемы конструирования правовых норм, содержащих административную преюдицию. Материалы и методы: нормативную основу исследования образуют нормы административного и уголовного законодательства, регламентирующие вопро сы, связанные с административной преюдицией, а также уголовно-правовые нормы, закрепляющие преюдициальные составы преступлений. Методологической основой исследования послужил общий диалектический метод научного познания, носящий универсальный характер, методы логической дедукции, индукции, познавательные методы, сравнения, анализа, обобщения и описания. Результаты исследования: позволили сформулировать рекомендации и предложения, направленные на совершенствование института административной преюдиции. Выводы и заключения: для унификации норм с преюдициальными составами преступлений, а также для единообразного подхода к конструированию указанных норм необходимо законодательно закрепить понятие административной преюдиции в Уголовном кодексе Российской Федерации. При конструировании преюдициальных составов преступлений необходимо: при использовании в качестве критерия количества совершенных аналогичных деяний четкое обоснование двух-, трехкратной преюдиции, учет реального состояния динамики и роста преступности и иных необходимых факторов; при использования в качестве критерия периода, в течение которого совершается аналогичное противоправное деяние, придерживаться единообразия и данный период приравнивать к сроку, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Бесплатно

Историко-правовой анализ развития законодательства в сфере регистрационного и миграционного учета (начало XIII-XIX в.)

Историко-правовой анализ развития законодательства в сфере регистрационного и миграционного учета (начало XIII-XIX в.)

Лайкова Елена Александровна

Статья научная

Введение: в статье рассматривается историческое развитие законодательства в сфере регистрационного и миграционного учета. Материалы и методы: основными методами, позволившими рассмотреть развитие законодательства в сфере регистрационного и миграционного учета, явились историко-правовой, сравнительно-исторический методы исследования. Кроме того, применялись общенаучные методы: (анализ, синтез, индукция, дедукция, системный, логический и др.). Результаты исследования: в работе проанализирована законодательная регламентация регистрационного и миграционного учета в России, определены основные направления развития правового регулирования регистрационного и миграционного законодательства (начало XIII-XIX в.). Выводы и заключения: Исторический анализ развития отечественного регистрационного и миграционного законодательства показал, что институт учета российских граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания и месту жительства формировался в несколько этапов. Исторически так сложилось, что в России на всех выделенных этапах устанавливались определенные правила и требования в сфере регистрационного и миграционного учета, за нарушение которых предусматривались различные виды ответственности. В этом заключается определенная особенность исторического развития института ответственности за нарушения порядка регистрационного и миграционного законодательства. Первый этап формирования законодательства в сфере регистрационного и миграционного учета охватывает период с конца XIII по XVII в. В этот период впервые был регламентирован правовой статус иностранного гражданина, установлен правовой контроль за въездом на территорию государства и выездом за его пределы как подданных империи, так и иностранных граждан. На втором этапе развития (начало XVIII в. - 1917 г.) появились нормы, регулирующие порядок передвижения населения в Российской империи без соответствующих документов, произошло установление паспортного контроля, были введены билеты на жительство для иностранных граждан с закрепленными сроками проживания, появилась ответственность за нарушения принимающей стороной правил проживания и за регистрацию по просроченным документам как российских подданных, так и иностранцев, а также ответственность должностных лиц за послабление контроля за лицами, проживающими без документов.

Бесплатно

К вопросу об осуществлении контроля за оборотом гражданского оружия в Российской Федерации

К вопросу об осуществлении контроля за оборотом гражданского оружия в Российской Федерации

Паршин Дмитрий Викторович, Трубкина Ольга Викторовна, Мамедов Виталий Викторович

Статья научная

Введение: в статье на основе анализа действующего законодательства и научной литературы рассматриваются основные понятия и различные виды классификации гражданского оружия в Российской Федерации; с позиции его оптимизации исследуются вопросы осуществления контроля за оборотом гражданского оружия в стране. Материалы и методы: нормативной основой исследования является действующее законодательство, регламентирующее оборот гражданского оружия в Российской Федерации; методологическую основу составляют общий диалектический метод научного познания, системный, логический, сравнительно-правовой методы исследования, анализ и обобщение. Результаты исследования: с учетом правоприменительной практики, исследования статистической информации и оборота гражданского оружия в некоторых зарубежных странах определяются современные положительные и отрицательные аспекты оборота гражданского оружия в Российской Федерации. Выводы и заключения: делается вывод о необходимости внесения изменений в федеральный закон "Об оружии" N 150-ФЗ от 13.12.1996 г.

Бесплатно

Комплексная схема организации дорожного движения как перспективный метод обеспечения его безопасности

Комплексная схема организации дорожного движения как перспективный метод обеспечения его безопасности

Такмакова Юлия Вячеславовна

Статья научная

Введение: комплексная схема организации дорожного движения (КСОДД) в настоящее время рассматривается в качестве ведущего способа формирования благоприятных условий для пространственного перемещения физических лиц и материальных объектов по наземным путям сообщения и минимизации возможных рисков, возникающих при этом. Материалы и методы: материалами исследования являлись действующие нормативные правовые акты, регламентирующие разработку КСОДД, а также научные исследования представителей отечественной административно-правовой науки, посвященные анализу практической реализации КСОДД. При подготовке исследования использовались методы системно-структурного и функционального анализа. Результаты исследования позволили проанализировать характеристики Интеллектуальной транспортной системы (ИТС), в качестве ключевой предпосылки обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе исследования были определены основные методы организации дорожного движения, а также проанализированы требования нормативных документов, регламентирующие разработку КСОДД. Выявлены определяющие принципы, ключевые основания функционирования КСОДД, а также требования, необходимые для обеспечения её дальнейшего перспективного развития. Выводы и заключения: автором обосновывается вывод о том, организацию дорожного движения следует рассматривать в качестве важной государственной задачи, решение которой является одним из факторов обеспечения государственной безопасности и реализации установленного конституционно-правового режима гражданских прав и свобод. При этом КСОДД целесообразно рассматривать в качестве ведущего метода решения данной задачи. В этой связи её последовательное совершенствование должно рассматриваться в качестве важного направления уполномоченных осуществлять организацию и регулирование дорожного движения органов власти.

Бесплатно

Модернизация системы организации зонального контроля в органах внутренних дел

Модернизация системы организации зонального контроля в органах внутренних дел

Пролетенкова Светлана Евгеньевна, Беликов Александр Павлович, Власов Константин Александрович

Статья научная

Введение: в статье на основе анализа действующего законодательства и научной литературы рассматривается сложившаяся система организации и осуществления внутреннего административного контроля за состоянием законности и дисциплины в деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел России, а также поиск перспектив модернизации данного вида организационноконтрольной деятельности. Материалы и методы: нормативной основой исследования являются действующие правовые акты Министерства внутренних дел и создаваемые в целях их реализации правовые акты территориальных органов. Методологическую основу составляют дедукция, индукция, общий диалектический метод научного познания, системный, логический, формально-юридический методы исследования, анализ, синтез и обобщение. Результаты исследования: основные идеи по модернизации системы организации и осуществления зонального контроля авторами представлены в виде разработанной ими принципиальной модели зонального контроля, выстраиваемой и функционирующей на уровне территориальных органов Министерства внутренних дел по субъекту Российской Федерации за деятельностью подчиненных территориальных органов. Выводы и заключения: делается обоснованный вывод о необходимости модернизации действующей системы зонального контроля на уровне территориальных органов Министерства внутренних дел по субъекту Российской Федерации за деятельностью подчиненных территориальных органов, перспективности вносимых авторами предложений с учетом их принципиального характера и обязательности более детальной и скрупулезной проработки профильными специалистами.

Бесплатно

Некоторые проблемы использования средств видеофиксации нарушений правил дорожного движения

Некоторые проблемы использования средств видеофиксации нарушений правил дорожного движения

Такмакова Юлия Вячеславовна

Статья научная

В статье рассмотрена проблема применения средств автоматической фотовидеофиксации в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в качестве инструмента предупреждения административных правонарушений, связанных с нарушением установленных требований Правил дорожного движения и привлечения виновных лиц к юридической ответственности. Проанализированы процессуальные особенности привлечения к административной ответственности, выявлены основные проблемные аспекты организационно-правового характера, обусловленные данной деятельностью. Материалы и методы: нормативную основу исследования образуют нормативно-правовые акты, регламентирующие правила дорожного движения и порядок использования технических средств видеофиксации их нарушений. Эмпирическая база исследования состоит из материалов официальной статистики, иллюстрирующих порядок применения средств видеофиксации нарушения правил дорожного движения. Применялись также общие специальные методы научного исследования, такие как анализ, синтез, индукция и дедукция, методы статического наблюдения и формально-юридический. Результаты исследования: состоят в характеристике особенностей применения средств видеофиксации в целях привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с нарушением правил дорожного движения, выявлении особенностей данного процесса и возникающих в связи с его осуществлением проблемных аспектов. Выводы и заключения: применение средств автоматической фото- и видеофиксации правонарушений в сфере дорожного движения является оправданным и соответствует современным общественным реалиям, однако необходимо дальнейшее совершенствование организационно-правовых аспектов их использования.

Бесплатно

О вкладе выдающегося ученого Россинского Бориса Вульфовича в отечественную административно-правовую науку

О вкладе выдающегося ученого Россинского Бориса Вульфовича в отечественную административно-правовую науку

Грибунов Олег Павлович, Добров Алексей Николаевич, Баранова Светлана Анатольевна

Статья научная

Введение: статья подготовлена к 75-летию профессора Бориса Вульфовича Россинского. В статье анализируются основные труды ученого, его вклад в развитие отечественного административного права и процесса, а также приводятся значимые факты биографии профессора. Материалы и методы: основу статьи образуют данные биографии профессора Бориса Вульфовича Россинского, его основные научные труды, воспоминания учеников и последователей. Методологической основой исследования послужил общий диалектический метод научного познания, носящий универсальный характер, методы логической дедукции, индукции, познавательные методы, сравнения, анализа, обобщения и описания. Результаты исследования наглядно демонстрируют неоценимый вклад выдающегося ученого в развитие отечественного административного права, в частности, в совершенствованиесистемы государственного управления деятельностью по обеспечению безопасности дорожного движения. Выводы и заключения: Борис Вульфович Россинский - один из ведущих ученых в области российского административного права, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации.

Бесплатно

О концептуальных основах обеспечения общественной безопасности в Российской Федерации

О концептуальных основах обеспечения общественной безопасности в Российской Федерации

Пролетенкова Светлана Евгеньевна, Беликов Александр Павлович

Статья научная

Введение: в статье раскрываются отдельные правовые и организационные проблемы реализации Концепции общественной безопасности в Российской Федерации 2013 г. Авторами обосновывается необходимость введения рискориентированного подхода в сфере обеспечения общественной безопасности, усиление ее региональной составляющей, а также привлечение к данной деятельности структур гражданского общества. Материалы и методы: нормативной основой исследования являются правовые нормы, реализующие административно-правовое регулирование обеспечения общественной безопасности, а также положения Концепции общественной безопасности в Российской Федерации 2013 г. В статье использованы библиографические источники по теме исследования. Методологической основой исследования послужил общий диалектический метод научного познания, носящий универсальный характер, методы логической дедукции, индукции, сравнения, анализа, обобщения и описания. Результаты исследования: сформулированы проблемы реализации Концепции общественной безопасности в Российской Федерации 2013 г., предложены новые административно-правовые механизмы обеспечения общественной безопасности в Российской Федерации. Выводы и заключения: предлагается разработать и принять новую Концепцию общественной безопасности в Российской Федерации на срок до десяти лет с использованием обновленного теоретико-методологического инструментария, предлагаемого в статье.

Бесплатно

О некоторых проблемных аспектах, связанных с увольнением сотрудников органов внутренних дел со службы за совершение проступка, порочащего честь

О некоторых проблемных аспектах, связанных с увольнением сотрудников органов внутренних дел со службы за совершение проступка, порочащего честь

Беляева Елена Геннадьевна

Статья научная

Введение: в статье рассматриваются вопросы, связанные с увольнением сотрудников органов внутренних со службы за совершение проступка, порочащего честь. На основании анализа нормативных правовых актов, регулирующих вопросы прохождения службы в полиции, судебных решений, материалов дисциплинарной практики с 2015 по истекший период 2020 г., правовой позиции судов и научной литературы установлены некоторые проблемные аспекты в правоприменительной деятельности, связанные с использованием указанного основания увольнения: не определен перечень ситуаций, которые подлежит отнести к порочащим честь сотрудника, имеются противоречия в судебной практике в части понимания, является ли проступок, порочащий честь, нарушением служебной дисциплины или расценивается как самостоятельный вид увольнения. Кроме того, по ряду ситуаций возможна двойная квалификация деяний: как проступок, порочащий честь сотрудника, и как грубое нарушение служебной дисциплины или как административное правонарушение. В целях урегулирования проблемных и противоречивых ситуаций, а также совершенствования законодательства Российской Федерации были предложены пути решения отдельных проблем. Материалы и методы: нормативная основа статьи включает в себя Конституцию Российской Федерации, действующие федеральные законы и другие нормативноправовые акты, регламентирующие различные аспекты дисциплинарной ответственности сотрудников органов внутренних дел, а также дисциплинарную и судебную практику. Методологическая основа представлена общим диалектическим методом научного познания, методами сравнения, анализа, обобщения и описания. Результаты исследования позволили более детально проанализировать сложившуюся практику применения описываемого основания увольнения, установить проблемные вопросы и предложить пути их решения. Выводы и заключения: предлагаемые автором дополнения позволят урегулировать возникающие в правоприменительной практике проблемы, связанные с применением такого основания увольнения, как совершение проступка, порочащего честь сотрудника, снизить степень усмотрения должностных лиц при квалификации действий сотрудников органов внутренних дел, сократить долю удовлетворенных исковых требований и в целом заложить основу для дальнейших научных исследований, направленных на совершенствование административно-правового регулирования дисциплинарной ответственности сотрудников органов внутренних дел.

Бесплатно

О необходимости проведения выездного заседания при производстве по делу об административном правонарушении

О необходимости проведения выездного заседания при производстве по делу об административном правонарушении

Лянной Глеб Геннадьевич

Статья научная

Введение: в статье рассматривается вопрос о необходимости расширения полномочий органов административной юрисдикции при осуществлении разбирательства по делу об административном правонарушении. Предлагается дополнить действующий кодекс специальной мерой разбирательства по делу, такой как выездное заседание. Материалы и методы: нормативную основу исследования образуют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, подзаконные нормативные акты. Методологической основой исследования послужили общий диалектический метод научного познания, носящий универсальный характер, а также методы логической дедукции, индукции, познавательные методы и приемы сравнения анализа, обобщения и описания Результаты исследования позволили аргументировать актуальность введения указанной меры, подчеркнули её значимость и своевременность для реализации принципа законности, объективности и всесторонности при осуществлении разбирательства по делу. Выводы и заключения: безусловно, введение предложенной меры будет способствовать достижению принципа всесторонности рассмотрения каждого дела, позволит органу административной юрисдикции, находясь на месте совершения правонарушения, убедиться в объективности фактов, изложенных в представленных процессуальных документах и доказательствах, сформировать внутреннее убеждение в виновности или невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Бесплатно

О содержании понятия медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения

О содержании понятия медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения

Кохан Рустам Юрьевич

Статья научная

Введение: для решения вопроса о возможности использования результатов медицинских осмотров, тестирований и других видов медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения, не связанных с административно-юрисдикционной деятельностью полиции для привлечения лица к административной ответственности, необходимо уяснить содержание понятия медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения, установить его отличия от смежных юридических категорий. Материалы и методы: нормативную основу исследования составляют Конституция Российской Федерации, федеральный закон от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также законодательные акты, регулирующие ограничения на занятия отдельными видами деятельности для лиц больных наркоманией. Методической основой исследования послужил общенаучный диалектический метод научного познания социальных и правовых исследований. Результаты исследования: предложена классификация правовых ситуаций, при которых проводятся медицинские осмотры и исследования, имеющие цель установить факт наркотического опьянения или потребления лицом наркотических средств, сформулировано понятие медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения, применяемого сотрудниками полиции, определено место данного вида медицинского освидетельствования в системе иных мер медицинского освидетельствования...

Бесплатно

Журнал