Ротация кадров чиновничества Мордовии в период сталинизма (1928-1953 гг.)

Автор: Солдаткин Андрей Павлович

Журнал: Гуманитарий: актуальные проблемы науки и образования @jurnal-gumanitary

Рубрика: История

Статья в выпуске: 4 (40), 2017 года.

Бесплатный доступ

В статье анализируются причины и процесс ротации чиновников всех уровней власти Мордовии периода сталинизма, что являлось одним из определяющих факторов общей эволюции механизма власти. На региональном уровне власть персонифицируясь в фигурах конкретных чиновников имела весьма нестабильный характер в силу высокого уровня их ротации. Коллективизация сельского хозяйства вызвала вал правонарушений со стороны конкретных исполнителей, что было свойственно их ментальности. Предпринимаемые меры для сокращения текучести кадров, в виде запрета на снятие без санкции вышестоящих органов, персональный учет работников, привлечение к уголовной ответственности виновников, не стабилизировали ситуацию. Попытки подготовки новых работников из активистов требовали времени и также не дали быстрого результата. Репрессии конца 1930-х гг., война пролонгировали сложившиеся тенденции. Лишь к началу 1950-х гг. фиксируются зачатки кадровой стабильности, хотя правонарушений, растрат и хищений не стало принципиально меньше. Аппарат адаптировался к сверхжестким условиям существования. Чиновники стали активно формировать вокруг себя лояльное окружение, что можно расценить как начало складывания патрон-клиентских отношений. В монополизме верховной власти на ротацию региональной бюрократии проявились первые признаки коррозии, поэтому представления о сверхжестокости сталинского режима требуют корреляции. В послевоенный период он явно не справлялся с все нарастающими тенденциями «овельможивания» местных элит.

Еще

Бюрократия, кадры, механизм власти, мордовия, районные исполкомы, ротация, сельские советы, текучесть, чиновничество

Короткий адрес: https://sciup.org/14720994

IDR: 14720994   |   DOI: 10.15507/2478-9823.040.017.201704.030-042

Список литературы Ротация кадров чиновничества Мордовии в период сталинизма (1928-1953 гг.)

  • Андрухов Н. Р. Партийное строительство в период борьбы за победу социализма в СССР (1917-1937 гг.). -М., 1977.
  • Ашин Г. К. Элитология. -Алма-Ата, 1996.
  • Беляков В. К., Золотарев Н. А. Организация удесятеряет силы. Развитие организационной структуры КПСС. 1917-1974. -М., 1975.
  • Бердяев Н. А. Истоки и смысл русского коммунизма. -М., 1990.
  • Березкина О. С. Политические элиты: что и как мы изучаем? -М., 2003.
  • Бондаренко С. Я. Провинциальное чиновничество Европейского Севера России в 1940-х -начале 1950-х гг.: на материалах Архангельской и Вологодской областей. -Вологда, 2004. -274 с.
  • Восленский М. С. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза. -М., 1991.
  • Гаман-Голутвина О. В. Политические элиты России: Вехи исторической эволюции. -М.: РОССПЭН, 2006.
  • Джавланов О. Т., Михеев В. А. Номенклатура: эволюция отбора. Историко-политологический анализ. -М., 1993.
  • Джилас М. Лицо тоталитаризма. -М., 1992.
  • История КПСС: в 6 т./гл. ред. П. Н. Поспелов. -М., 1967-1970.
  • История Мордовии: в 3 т. От Гражданской войны к гражданскому обществу. -Саранск: Издат. центр ИСИ МГУ им. Н. П. Огарева, 2010. -Т. 3.
  • Малахов Р. А. Провинциальное чиновничество на европейском Севере России в ХХ веке: проблемы историографии//Номенклатура и номенклатурная организация власти в России ХХ века. -Пермь: Изд-во ПГТУ, 2004. -С. 79-84.
  • Малейко Л. А. Партийный аппарат: становление и развитие (1917-1941 гг.). -Ростов-на-Дону, 1981.
  • Матвеев Г. В. Советская правящая элита Татарстана 20-30-х годов. -Казань, 1997.
  • Пашин В. П., Свириденко Ю. П. Кадры коммунистической номенклатуры: методы подбора и воспитания. -М., 1998.
  • Перебинос Ю. А. Провинциальное чиновничество европейского Севера России 1930-х гг. -Вологда, 2000. -270 с.
  • Солдаткин А. П. История 1930-х гг. как результат деятельности региональных руководителей//Гуманитарий: актуальные проблемы гуманитарной науки и образования. -2013. -№ 3 (23). -С. 35-45.
  • Солдаткин А. П. Политическая и хозяйственная элита//Мордовия в период Великой Отечественной войны. 1941-1945 гг.: в 2 т. -Саранск: «Красный Октябрь», 2005. -Т. 2. -С. 9-27.
  • Солдаткин А. П. Политическая и хозяйственная элита//Мордовия в послевоенный период. 1945-1953 гг.: в 2 т. -Саранск: Красный Октябрь, 2012. -Т. 1. -С. 127-156.
  • Троцкий Л. Д. Преданная революция. -М., 1991.
  • ЦГА РМ (Центральный государственный архив Республики Мордовия). -Ф. Р-149. -Оп. 1. -Д. 138.
  • ЦГА РМ. -Ф. 269-П. -Оп. 1. -Д. 86.
  • ЦГА РМ. -Ф. 269-П. -Оп. 1. -Д. 611.
  • ЦГА РМ. -Ф. 269-П. -Оп. 1. -Д. 675.
  • ЦГА РМ. -Ф. 269-П. -Оп. 1. -Д. 701.
  • ЦГА РМ. -Ф. 269-П. -Оп. 1. -Д. 705.
  • ЦГА РМ. -Ф. 269-П. -Оп. 3. -Д. 6.
  • ЦГА РМ. -Ф. 269-П. -Оп. 3. -Д. 376.
  • ЦГА РМ. -Ф. Р-149. -Оп. 3. -Д. 18.
  • ЦГА РМ. -Ф. Р-149. -Оп. 7. -Д. 1.
  • ЦГА РМ. -Ф. Р-175. -Оп. 1. -Д. 1.
  • ЦГА РМ. -Ф. Р-175. -Оп. 1. -Д. 91.
  • ЦГА РМ. -Ф. Р-175. -Оп. 1. -Д. 98.
  • ЦГА РМ. -Ф. Р-175. -Оп. 1. -Д. 175.
  • ЦГА РМ. -Ф. Р-228. -Оп. 3. -Д. 18.
  • ЦГА РМ. -Ф. Р-232. -Оп. 1. -Д. 78.
  • ЦГА РМ. -Ф. Р-238. -Оп. 5. -Д. 40.
  • ЦГА РМ. -Ф. Р-238. -Оп. 5. -Д. 159.
  • ЦГА РМ. -Ф. Р-238. -Оп. 5. -Д. 197.
  • ЦГА РМ. -Ф. Р-238. -Оп. 7. -Д. 7.
  • ЦГА РМ. -Ф. Р-238. -Оп. 7. -Д. 49.
  • ЦГА РМ. -Ф. Р-238. -Оп. 7. -Д. 51.
  • ЦГА РМ. -Ф. Р-238. -Оп. 7. -Д. 79.
  • ЦГА РМ. -Ф. Р-238. -Оп. 7. -Д. 157.
  • ЦГА РМ. -Ф. Р-238. -Оп. 4. -Д. 124.
  • ЦГА РМ. -Ф. Р-238. -Оп. 5. -Д. 123.
  • ЦГА РМ. -Ф. Р-323. -Оп. 1. -Д. 78.
  • Чистиков А. Н. Партийно-государственная бюрократия Северо-Запада Советской России 1920-х годов. -СПб.: Европейский дом, 2007. -292 с.
Еще
Статья научная