Приоритетные национальные проекты как инструмент социально-экономической и политической модернизации старопромышленных регионов юга России

Автор: Митрофанова Инна Васильевна, Чернова Ольга Анатольевна, Патракеева Ольга Юрьевна

Журнал: Вестник ВолГУ. Серия: История. Регионоведение. Международные отношения @hfrir-jvolsu

Рубрика: Политическая трансформация современной России

Статья в выпуске: 5 т.25, 2020 года.

Бесплатный доступ

Введение. В статье исследуется влияние итогов реализации национальных проектов «первой волны» (2006-2010 гг. и до 2018 г.) и первых результатов осуществления проектов «второй волны» (рассчитанных на 2019-2024 гг.) на решение задач повышения эффективности государственного управления в двух старопромышленных регионах Юга России - Волгоградской и Ростовской областях. Это предполагает необходимость оценки соответствия достигнутых в ходе реализации проектов результатов целям государственной региональной политики. Методология и методы. Методология исследования базируется на положениях концепции устойчивого развития, а также системной парадигме о необходимости взаимоувязанного развития объектной, средовой и управляющей подсистем, были применены результативный подход и метод сравнительного анализа. Анализ. Исследование показало: с позиций обеспечения устойчивости и сбалансированности регионального развития наблюдается рассогласованность процессов модернизационных изменений в объектной, средовой и управленческой подсистемах, что ведет к недоиспользованию ресурсного потенциала регионов в достижении национальных целей. Результаты. Исследованы приоритеты целеполагания в Волгоградской и Ростовской областях при реализации национальных проектов. Выявлены реакции региональной системы на реализацию мероприятий национальных проектов, а также лимитирующие факторы достижения поставленных в них задач. Обоснована идея согласованного развития объектной, средовой и управляющей подсистем региона для повышения действенности государственного управления процессами сбалансированного регионального развития. Сделан вывод о том, что руководство и управление современными национальными проектами - это задача не столько управленческая, сколько политическая, а потому их реализация подразумевает решение таких политических задач, как тщательность в целеполагании и выборе приоритетов, выстраивание эффективных механизмов взаимодействия федеральных власти с региональной, а также с целевыми аудиториями на местах.

Еще

Национальные приоритеты, государственная политика, национальные проекты, управление, региональное развитие, сбалансированность, модернизация, юг России, старопромышленные регионы

Короткий адрес: https://readera.org/149131755

IDR: 149131755   |   DOI: 10.15688/jvolsu4.2020.5.17

Список литературы Приоритетные национальные проекты как инструмент социально-экономической и политической модернизации старопромышленных регионов юга России

  • Алабин, Д. В. Приоритетные национальные проекты в политическом процессе Российской Федерации: концептуальное обеспечение и технологический инструментарий : дис. ... канд. полит. наук / Алабин Дмитрий Викторович. - Н. Новгород, 2009. - 193 с.
  • Бабурин, В. Л. Инновационные циклы в российской экономике / В. Л. Бабурин. - Изд. 4-е, испр. и доп. - М. : КРАСАНД, 2010. - 209 с.
  • Бедняков, А. С. Национальные проекты как инструмент реализации национальных целей / А. С. Бедняков, Л. А. Миэринь // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. - 2019. - №° 4. - С. 20-25.
  • Буряк, В. В. Национальные проекты как драйверы цифровизации российской экономики / В. В. Буряк, В. И. Шостка // Гуманитарные научные исследования. - 2019. - №2 10. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://human.snauka. т/2019/10/26098 (дата обращения: 15.05.2020). - Загл. с экрана.
  • Гаджиев, К. С. Становление и методологические принципы сравнительной политологии / К. С. Гаджиев, Э. Н. Примова // Власть. - 2012. -№ 2. - С. 97-102.
  • Глонти, К. М. Старопромышленные регионы: проблемы и перспективы развития / К. М. Глон-ти // Регионология. - 2008. - №° 4. - С. 27-39.
  • Данилова, О. В. Социальное инвестирование в национальные проекты / О. В. Данилова // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2008. - №№ 7. - С. 14-19.
  • Добрина, Л. Р. Развитие управления проектами в органах государственной власти / Л. Р. Добрина // Экономика и управление : науч.-практ. журн. - 2018. - №> 4 (142). - С. 136-139.
  • Зозуля, А. В. Современные проблемы реализации приоритетных национальных проектов / А. В. Зозуля, П. В. Зозуля, Т. Н. Еремина // Вестник Евразийской науки. - 2019. - Т. 11, №2 1. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://esj.today/ PDF/21ECVN119.pdf (дата обращения: 13.05.2020). -Загл. с экрана.
  • Иванов, О. Б. Инвестиционные приоритеты в стратегиях социально-экономического развития регионов России / О. Б. Иванов, Е. М. Бухвальд // ЭТАП: Экономическая Теория, Анализ, Практика. - 2018. - №> 2. - С. 31-47.
  • Иванов, О. Б. Национальные проекты России: региональное измерение / О. Б. Иванов, Е. М. Бухвальд // ЭТАП: Экономическая Теория, Анализ, Практика. - 2019. - №> 1. - С. 37-53. - DOI: 10.24411/20716435-2019-10067.
  • Кетова, Н. П. Экономика Юга России: основные позиции, особенности функционирования и перспективы развития / Н. П. Кетова, Ю. С. Колесников, В. Н. Овчинников // Проблемы прогнозирования. - 2015. - №> 4. - С. 96-104.
  • Клейнер, Г. Б. Системный ресурс экономики / Г. Б. Клейнер // Вопросы экономики. - 2011. -№ 1. - С. 89-100.
  • Литовченко, С. В. Анализ современных подходов к определению сущности старопромышленных регионов / С. В. Литовченко // Екожтчний простр. - 2014. - №> 92. - С. 138-150.
  • Макконнелл, К. Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика / К. Р. Макконнелл, С. Л. Брю. -М. : Республика, 1992. - Т. 1. - 399 с.
  • Мамедов, О. Ю. Тайна инновационной экономики - в ее инновационной организации! / О. Ю. Ма-медов // Тегга Ешшшкш. - 2009. - Т. 7, №2 2. - С. 5-8.
  • Национальные проекты: итоги и перспективы // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2006. - №> 6. - С. 2-5.
  • Национальные проекты: открытость власти и информированность общества. Аналитический доклад Центра политических технологий. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://politcom.ru/ 23582.html (дата обращения: 11.10.2019). - Загл. с экрана.
  • Национальная стратегия развития искусственного интеллекта на период до 2030 г. : утв. Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 2019 г. № 490. - Электрон. текстовые дан. -Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_335184/1f32224a00901db9cf44793 е9а5е35567а4212с7/ (дата обращения: 20.04.2020). -Загл. с экрана.
  • Национальные цели социального развития: вызовы и решения : докл. к XX Апр. междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества, Москва, 9-12 апр. 2019 г. / Т. В. Абанкина, Н. В. Акиндинова, С. С. Бирюкова [и др.] ; отв. ред. Я. И. Кузьминов, Л. Н. Овчарова ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М. : Изд. дом Высшей школы экономики, 2019. - 113 с.
  • Официальный сайт Правительства Волгоградской области. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://www.volgograd.ru/ (дата обращения: 19.04.2020). - Загл. с экрана.
  • Официальный сайт Правительства России. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://government.ru/search/?q=Национальные %20проекты&dt.tiИ=06.05.2020&dt.smce=7.05.2012 &sort=rel&type= (дата обращения: 10.04.2020). -Загл. с экрана.
  • Официальный сайт Правительства Ростовской области. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://www.donland.ru/ (дата обращения: 25.04.2020). - Загл. с экрана.
  • Панкратов, С. А. Политическая модернизация России в контексте устойчивого развития (теоретический аспект) : дис. д-ра полит. наук / Панкратов Сергей Анатольевич. - Волгоград, 2006. - 395 с.
  • Плисинова, И. В. Основные направления реализации и перспективы модификации приоритетных национальных проектов на современном этапе : дис. ... канд. полит. наук / Плисинова Инна Владимировна. - Ростов н/Д, 2011. - 161 с.
  • Плисинова, И. В. Опыт реализации и перспективы модификации приоритетных национальных проектов на современном этапе / И. В. Плисинова // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. - 2011. - № 3. - С. 228-235.
  • Полученное по нацпроекту «Здоровье» оборудование простаивает. 23.12.2009 // Информационное агентство РИА Новости. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://ria.ru/society/ 20091223/200957991.Мт1 (дата обращения: 03.04.2020). - Загл. с экрана.
  • Программа «Цифровая экономика Российской Федерации на 2018-2024 годы». - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://static. government.ru/media/files/9gFM4FHj4PsB79I5v7y LVuPgu4bvR7M0.pdf (дата обращения: 19.04.2020). -Загл. с экрана.
  • Регионы России. Социально-экономические показатели. 2019 : стат. сб. - М. : Росстат, 2019. -1204 с.
  • Селин, В. С. Экономика старопромышленных регионов как перспективное направление научных исследований / В. С. Селин // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2015. -№41 (326). - С. 58-63.
  • Сорокина, Н. Ю. Особенности старопромышленного региона как объекта управления социально-экономическим развитием / Н. Ю. Сорокина // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. -2016. - № 1-1. - С. 72-80.
  • Стратегия пространственного развития РФ на период до 2025 г. : утв. распоряжением Правительства РФ от 13.02.2019 г. № 207-р. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://static. government.ru/media/files/UVAlqUtT08o60Rkto OXl22JjAe7irNxc.pdf (дата обращения: 04.03.2020). -Загл. с экрана.
  • Сысоев, А. М. Модернизационный потенциал экономики аграрно-промышленных регионов: теория, методология и практика оценки и реализации : автореф. дис. ... д-ра экон. наук / Сысоев Александр Митрофанович. - Тамбов, 2013. - 45 с.
  • Указ Президента России от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/bank/43027/page/1 (дата обращения: 01.03.2020). - Загл. с экрана.
  • Шешнев, К. Ю. Итоги и проблемы реализации в Волгоградской области приоритетного национального проекта «Образование» / К. Ю. Шешнев // Инновационный центр развития образования и науки ИЦРОН. Дата публикации 11.04.2018. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://izron.ru/ articles/aktualnye-voprosy-ekonomiki-i-sovremennogo-menedzhmenta-sbornik-nauchnykh-trudov-po-itogam-mezhdunar/sektsiya-21 -ekonomicheskie-aspekty-regionalnogo-razvitiya/itogi-i-problemy-realizatsii-v-volgogradskoy-oblasti-prioritetnogo-natsionalnogo-proekta-obrazovanie/ (дата обращения: 05.03.2020). - Загл. с экрана.
  • Эрбен, А. Ростовская область не вошла в национальный проект «Образование» / А. Эрбен // Информационный портал Donnews.ru. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http:// www.donnews.ru/Rostovskaya-oblast-ne-voshla-v-natsionalnyy-proekt-Obrazovanie_86512 (дата обращения: 15.04.2020). - Загл. с экрана.
  • Якимова, М. Н. Проект как инструмент реализации государственной политики в современной России : дис. ... канд. полит. наук / Якимова Мария Николаевна. - Екатеринбург, 2017. - 227 с.
  • Яременко, И. А. Национальные проекты, госпрограммы, национальные цели. Как они скоординированы / И. А. Яременко // Бюджет. 11.10.2019. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа : https: //news. myseldon.com/ru/news/index/ 217440313 (дата обращения: 10.11.2019). - Загл. с экрана.
  • Digitalization of the Russian Economy (Target-Oriented Approach): First Results, Risks and Prospects / I. V. Mitrofanova, S. G. Pyankova, I. F. Ryabova, L. V. Obedkova, A. B. Shcherbina // Digital Future Economic Growth, Social Adaptation, and Technological Perspectives. Lecture Notes in Networks and Systems, vol. 111 / eds.: T. Kolmykova, E. Kharchenko. - Springer, Springer Nature Switzerland AG, Cham, 2020. - P. 485-497. - DOI: https://doi.org/ 10.1007/978-3-030-39797-5_47.
  • Dorochenko, U. A. Methodological and practical aspects of the harmonization of innovative processes in Russian small business sector / U. A. Dorochenko, I. V Somina // Serbian Journal ofManagement. - 2016. -Vol. 11, №> 2. - P. 223-234.
Еще
Статья научная