О необходимости расширения полномочий прокурора как участника уголовного судопроизводства в Российской Федерации

Бесплатный доступ

Цель: Исследование вопроса о необходимости расширения полномочий прокурора как участника уголовного судопроизводства. Методология: Использовались диалектический метод познания, а также специальные методы: формально-юридический, статистический, системный. Результаты: В целях повышения эффективности деятельности прокурора как лица, уполномоченного осуществлять от имени государства уголовное преследование, делается вывод о необходимости закрепления в положениях ст. 37 УПК РФ права прокурора на возбуждение уголовного дела, а также наделения прокурора правом итоговой юридической оценки действий подозреваемого (обвиняемого) на всех этапах досудебного производства. Предложено закрепить в ст. 108, 109 УПК РФ положения об обязательном направлении прокурору постановления следователя о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения и продлении срока ее действия, а также о предоставлении прокурору копий документов, обосновывающих необходимость избрания или продления срока действия меры пресечения в виде заключения под стражу, и введение права прокурора отзывать ходатайство об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу или о продлении срока содержания под стражей до его судебного рассмотрения, а также установление, что в случае, если прокурор по результатам судебного рассмотрения соответствующего ходатайства не поддерживает ходатайство об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу (продления срока содержания под стражей), суд прекращает производство по ходатайству. Также предлагается установить в положениях ст. 37 УПК РФ право прокурора разрешать отводы, заявленные следователю, и право отстранять следователя от дальнейшего производства расследования при допущении им нарушения требований УПК РФ или иного законодательства при расследовании уголовного дела. Новизна/оригинальность/ценность: Статья обладает высокой научной и практической ценностью, поскольку является попыткой комплексного исследования современной и актуальной проблемы, имеющей значение для практики уголовного судопроизводства.

Еще

Прокурор, уголовное судопроизводство, прокурорский надзор

Короткий адрес: https://readera.org/140225099

IDR: 140225099

Список литературы О необходимости расширения полномочий прокурора как участника уголовного судопроизводства в Российской Федерации

  • http://www.newsru.com/russia/23Dec2014/sled.html.
  • https://zakon.ru/discussion/2012/1/25/konflikt_mezhdu_prokurorami_i_sledovatelyami_obostryaetsya.
  • Александров А.С. Вопросы взаимодействия прокурора, руководителя следственного органа и следователя в ходе досудебного производства по уголовному делу//Вестник МВД. 2009. № 1.
  • Александров А.С., Кухта А.А., Марушин Д.Н. Судебная инстанция как перспективное место разрешения споров, возникающих между органами предварительного расследования, прокуратурой, в ходе досудебного производства по уголовному делу//«Черные дыры» в российском законодательстве. 2008. № 1. С. 378-379.
  • Амирбеков К.И. Следственный судья, следователь, дознаватель и прокурор в досудебном производстве современного уголовного процесса: статус и полномочия//Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2015. № 4 (48).
  • Багмет А.М. Об устранении двоевластия в уголовном преследовании//Российская юстиция. 2013. № 12.
  • Балакшин В. Возбуждение уголовного дела прокурором//Законность. 2008. № 8.
  • Буланова Н.В. Прокурорский надзор за соблюдением прав участников уголовного судопроизводства: состояние, проблемы, перспективы//Уголовное право. 2011. № 2. С. 107-113.
  • Быков В. Права прокурора на стадии возбуждения уголовного дела//Законность. 2013. № 4. С. 49-53.
  • Быков В.М. Актуальные проблемы уголовного судопроизводства. Казань: Познание, 2008.
  • Воронин С.Э., Кириенко Н.А. Прокурор как участник уголовного судопроизводства. Биробиджан, 2012.
  • Доклад Генерального прокурора РФ В.В. Устинова на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры РФ. М., 2006. С. 12.
  • Друкалев И.Л. Проблемы надзора прокурора в досудебном производстве по уголовным делам//Право. 2011. № 2.
  • Информационный портал «РИА новости» . URL: http://ria.ru/incidents/20150324/1054204020.html# ixzz3YgWxzrJc.
  • Исламова Э.Р., Чубыкин А.В. Мотивированное постановление прокурора о направлении материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании (проблемы применения)//Крымский научный вестник. 2016. № 3 (9).
  • Климова Я.А. Трансформация полномочий прокурора на завершающем этапе досудебного производства, оканчивающемся прекращением уголовного дела//Вестник Волгоградской академии МВД России. 2016. Вып. 2 (37).
  • Климова Я.А. Трансформация полномочий прокурора на завершающих этапах досудебного производства: автореф. дис.. канд. юрид. наук. Волгоград, 2017. С. 5.
  • Колоколов Н.А. «Великое противостояние»: следователь vs прокурор//Библиотека криминалиста. 2014. № 5.
  • Колоколов Н.А. Баланс обвинительной власти//Уголовный процесс. 2009. № 3.
  • Колоколов Н.А. Последние новеллы УПК РФ: баланс обвинительной власти стабилизируется//Уголовное судопроизводство. 2009. № 2.
  • Кругликов А.П. Полномочия прокурора по возбуждению уголовного дела и осуществлению уголовного преследования//Законность. 2012. № 1.
  • Крюков В.Ф. Правовой статус прокурора в уголовном преследовании (досудебное и судебное производство): автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2012.
  • Лазарева В.А. Долгожданные изменения в статусе прокурора (закон от 28 декабря 2010 г. № 404-ФЗ)//Уголовное судопроизводство. 2011. № 3.
  • Магомедов А.Ш. Согласие руководителя следственного органа на возбуждение следователем ходатайства перед судом: необходимость или препятствие//Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики: в 2 ч. 2013. № 7 (33). Ч. I. C. 139-141.
  • Мартынюк М.В. Реализация прокурором полномочия по возбуждению уголовного дела//Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики: в 3 ч. 2015. № 11 (61). Ч. I. C. 105-107.
  • Неганов Д.А. Кризис стадии возбуждения уголовного дела и выход из него//«Черные дыры» в российском законодательстве. 2013. № 1.
  • Овсянников И.В. Прокурорский надзор в стадии возбуждения уголовного дела//Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2012. № 4 (30).
  • Официальная статистика. Генеральная прокуратура Российской Федерации: официальный сайт . URL: http://www.genproc.gov.ru/stat/data/1114179.
  • Питиримов Е.А. Актуальные проблемы практической реализации правовосстановительной санкции уголовно-процессуальной ответственности, предусмотренной ст. 124 УПК РФ//Правовые проблемы укрепления российской государственности: сб. ст. Ч. 59. Томск: Изд-во Томского ун-та, 2013.
  • Приказ Генеральной прокуратуры России от 02.06.2011 № 162 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  • Прокурорский надзор за соблюдением законности в деятельности органов дознания и предварительного следствия/В.М. Савицкий; под ред. М.С. Строговича, Г.Н. Александрова. М.: Гос. изд-во юрид. лит., 1959. С. 149-152.
  • Рагулин А.В. К вопросу о реализации права подсудимого на рассмотрение дела беспристрастным судом в российском уголовном судопроизводстве//Евразийский юридический журнал. 2008. № 3 (5).
  • Рагулин А.В. Кресло судьи для адвоката. Некоторые проблемы формирования судейского корпуса в России путем привлечения адвокатов и пути их решения//Адвокатские вести России. 2012. № 3-4 (135-136). С. 20-22.
  • Рагулин А.В. Проблемные вопросы правовой регламентации и реализации профессионального права адвоката-защитника на обжалование действий (бездействия) должностных лиц государственных органов, осуществляющих производство по уголовному делу//Образование и право. 2012. № 3 (31). Март. С. 202-217.
  • Скабелин А.В. Возвращение прокурору полномочий по возбуждению уголовных дел: за и против//Вестник Волгоградского государственного университета. Юриспруденция. 2016. № 2 (31).
  • Соколовская Н.С. К вопросу об эффективности участия прокурора в состязании сторон//Правовые проблемы укрепления российской государственности: сб. ст. Ч. 47. Томск: Изд-во Томского ун-та, 2010.
  • Спирин А.В. Спор между прокурором и следователем в суде недопустим//Юридическая наука и правоохранительная практика. 2013. № 4 (26).
  • Статистические отчеты «О работе прокурора» по форме П за январь-декабрь 2008, 2009, 2010 годов//Генеральная прокуратура Российской Федерации.
  • Статистические отчеты «Сведения о результатах надзора за исполнением законов на досудебной стадии уголовного судопроизводства» по форме НСиД за январь-декабрь 2011, 2012 годов//Генеральная прокуратура Российской Федерации.
  • Статистические отчеты «Надзор за исполнением законов на досудебной стадии уголовного судопроизводства» по форме НСиД за январь-декабрь 2013, 2014 годов//Генеральная прокуратура Российской Федерации.
  • Стуконог И.В. Участие прокурора в рассмотрении судом ходатайств органов предварительного расследования о продлении срока содержания под стражей//Современные тенденции развития науки и технологий. 2016. № 10-8.
  • Суддеп заплатит 6,4 млн руб. за разработку научно обоснованных норм нагрузки судей . URL: https://pravo.ru/news/view/142715/.
  • Сычев Д.А. Соотношение функций уголовного преследования и надзора с другими направлениями деятельности прокурора на досудебных стадиях производства//Социология и право. 2014. № 4 (26).
  • Сычев Д.А. Прокурор: место в осуществлении уголовного преследования в ходе досудебного судопроизводства//Социология и право. 2015. № 2 (28).
  • Сычев Д.А. Уголовно-процессуальные функции прокурора, осуществляемые в ходе досудебного производства//Криминалисть. 2013. № 1 (12).
  • Таболина К.А. Надзор прокурора за возбуждением и расследованием уголовных дел: автореф. дис.. канд. юрид. наук. М., 2016.
  • Тузова Е.В. Некоторые вопросы уголовно-процессуальных правоотношений прокурора с руководителем следственного органа и следователем на стадии возбуждения уголовного дела//Вестник академии экономической безопасности МВД России. 2015. № 5.
  • Указание Генеральной прокуратуры РФ от 09.11.2011 № 392/49 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением требований уголовно-процессуального законодательства о задержании, заключении под стражу и продлении срока содержания под стражей». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  • Халиулин А.Г. Правовое регулирование досудебного производства по уголовным делам нуждается в исправлении системных ошибок//Законы России: опыт, анализ, практика. 2008. № 11.
  • Химичева Г.П. Уточнить процедуру доследственной проверки//Уголовное судопроизводство. 2012. № 1.
  • Шадрин В.С. Cовременные особенности реализации прокурором функции уголовного преследования в досудебном производстве//Криминалисть. 2015. № 1 (16).
  • Щепилов О.О. Соотношение прокурорского надзора, судебного и ведомственного процессуального контроля по УПК РФ//Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. № 10.
  • Ягофаров С.М. Осуществление прокурором уголовного преследования в досудебном производстве//Вестник Оренбургского государственного университета. 2015. № 3 (178).
Еще
Статья научная