О научных основах формирования целевых установок при разработке программ развития туризма с учётом территориальных особенностей Российской Федерации

Автор: Николаев Евгений Михайлович

Журнал: Сервис в России и за рубежом @service-rusjournal

Рубрика: Маркетинг услуг и территорий

Статья в выпуске: 3 (73), 2017 года.

Бесплатный доступ

Статья посвящена анализу федеральных, региональных и муниципаль- ных программ развития туризма на территории Российской Федера- ции. Сравнение программ различных уровней позволяет сделать вывод об идентичности основных подходов к их разработке и, как следствие, отсутствии учёта уровней государственного управления и регулиро- вания, территориальных различий, различий во властных полномочиях и возможностях органов государственной, региональной и местной власти. На основе проведённого сравнительного анализа сформулиро- ваны необходимость формирования разных целевых установок при разработке программ развития туризма для разных уровней органов власти и территориальных единиц. Предложена система распределе- ния целевых функций и вытекающих из них задач по уровням государ- ственного управления при разработке программ развития сферы ту- ризма в Российской Федерации. Сделаны выводы о необходимости дифференцированного подхода к управлению сферой туризма в зави- симости от отраслевой и социально-культурной специализации тех или иных регионов страны. Эти выводы позволяют выработать в дальнейшем классификацию регионов России по признаку их пригодно- сти и перспективности для развития туристкой инфраструктуры и интенсификации туристских потоков. Предложена система страти- фикации целей и задач, формулируемых в программах развития сферы туризма на разных властно-территориальных уровнях. Таким обра- зом, в статье предложены научные основы формирования целевых установок и задач, которые необходимо использовать при разработке концепций, стратегий и программ развития сферы туризма. Исполь- зование выводов, содержащихся в статье, позволит также карди- нально изменить принципы и методы разработки государственных, региональных и муниципальных программ развития туризма и, соот- ветственно, повысить их эффективность.

Еще

Туризм, целевые установки, программы развития туризма, территориальные особенности, уровни органов власти, дифференциация подходов, стратификация целей

Короткий адрес: https://sciup.org/140205574

IDR: 140205574   |   DOI: 10.22412/1995-042X-11-3-7

Список литературы О научных основах формирования целевых установок при разработке программ развития туризма с учётом территориальных особенностей Российской Федерации

  • Боголюбова С.А. Региональное планирование и развитие туризма и гостиничного хозяйства. СПБ.: СПбГИЭУ, 2009, 97 с.
  • Кумышева И.Б. Организационно-методологические основы стратегического планирования развития туризма в России//Журнал правовых и экономических исследований. 2014. №4. С. 236-239.
  • Ковынева Л.В. Региональный туризм. Хабаровск: Изд-во Дальневост. гос. ун-та путей со-общения, 2005. 111 с.
  • Кабиров И.С., Демченко С.Г. Проблемы и перспективы развития регионального туризма в России. Казань: Познание, 2011. 189 с.
  • Морозов В.А. Мы любим вас… за отдых: Программно-целевой подход в обосновании перспектив развития индустрии туризма//Российское предпринимательство. 2004. №8(56). С. 91-97.
  • Прокопьева С.В. Все, что мы делаем -не благодаря, а вопреки//Псковская правда. 2013. Вып. от 16.09.2013.
  • Севастьянова С.А. Региональное планирование развития туризма и гостиничного хозяйства. М.: КНОРУС, 2016. 255 с.
  • Чернявский Ю.В. Разработка целевой программы развития туристско-рекреационного комплекса Волгоградской области//Сервис в России и за рубежом. 2011. №6. С. 44-51.
  • Чудновский А.Д., Жукова М.А., Сенин В.С. Социально-экономическое развитие регионов России как фактор формирования спроса на туристские услуги. М.: КНОРУС, 2003. 432 с.
  • Шнайдер А.Г., Саченков Б.Ю., Шнайдер И.В. Развитие туризма в России. М.: Наука, 2013. 221 с.
Еще
Статья научная