Крупный бизнес: современные позиции в процессах стратегирования (на примере Ростовской области)

Российская практика регионального управления включает в качестве обязательного элемента стратегирование и программирование социально-экономического развития. Однако эффективность соответствующих практик оценивается неоднозначно, что требует их коррекции, в том числе с учетом роли крупного бизнеса в регионах РФ. Статистически обоснованные позиции крупного бизнеса в мире и России сопоставлены посредством анализа законодательства с местом сектора в стратегических (и методических) документах. В ходе анализа законодательства Ростовской области установлены «объектный» характер трактовки бизнеса в Стратегии региона, отсутствие полисубъектного анализа экономики (оперирование укрупненными «отраслями»), приписывание экономических целей субъекту РФ (административной формации), отсутствие анализа стратегий, локализованных в области крупнейших бизнесов, места в них области. Сформулированы риски такого подхода (ограничение эффективности стратегирования, отсутствие «ответа» региона на реализацию стратегий крупнейших компаний и понимания следствий для региона реализации крупными бизнесами их стратегий в области, отсутствие механизмов вовлечения ресурсов таких бизнесов в развитие и модернизацию). Обозначены меры институционального и организационного характера для вовлечения ресурсов крупного бизнеса в развитие региона на основе учета стратегических позиций крупных компаний.