К оценке в регионах эффективности контрольно-надзорной деятельности Роспотребнадзора по критериям предотвращенных экономических потерь от смертности и заболеваемости населения, ассоциированных с негативным воздействием факторов среды обитания

Автор: Кирьянов Д.А., Цинкер М.Ю., Историк О.А., Степанов Е.Г., Давлетнуров Н.Х., Ефремов В.М.

Журнал: Анализ риска здоровью @journal-fcrisk

Рубрика: Профилактическая медицина: актуальные аспекты анализа риска здоровью

Статья в выпуске: 3 (19), 2017 года.

Бесплатный доступ

Представлены результаты расчета фактических и предотвращенных в результате контрольно-надзорной деятельности экономических потерь от смертности и заболеваемости населения, ассоциированных с негативным воздействием факторов среды обитания, и оценка эффективности деятельности органов и организаций Роспотребнадзора в Ленинградской области, Республике Башкортостан и Челябинской области. По каждому региону учитывалось: не менее 25 параметров среды обитания (атмосферного воздуха городских и сельских поселений, питьевой воды, почв населенных пунктов); показатели смертности и заболеваемости детского и взрослого населения по причинам 16 классов болезней (по МКБ-10); не менее 20 характеристик контрольно-надзорной деятельности. Все регионы имеют выраженные и измеряемые факторы риска для здоровья населения, связанные с качеством среды обитания, не соответствующим гигиеническим требованиям и нормативам. Риски реализуются в виде дополнительных случаев смертей и заболеваний детского и взрослого населения. В 2015 г. дополнительные смерти и случаи заболеваний, ассоциированные с факторами среды обитания, сформировали в каждом регионе экономические потери регионального валового продукта на уровне 1,0-2,5 млрд рублей. В результате контрольно-надзорных действий Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека не допущено ухудшения качества атмосферного воздуха, питьевых вод, почв поселений. Как следствие, в каждом субъекте Федерации предотвращено порядка 700 дополнительных случаев смерти и от 70 до 160 тысяч случаев заболеваний детей и взрослых. Предотвращенные экономические ущербы в исследованных регионах составили в 2015 г. от 1,0 млрд руб. в Челябинской области до 2,3 млрд руб. в Республике Башкортостан. Экономическая эффективность контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения составила в исследуемом году от 18 до 27 руб. на 1 руб. затрат.

Еще

Роспотребнадзор, контрольно-надзорная деятельность, здоровье населения, среда обитания, эффективность, показатели смертности, потери регионального валового продукта

Короткий адрес: https://sciup.org/14238016

IDR: 14238016   |   DOI: 10.21668/health.risk/2017.3.02

Список литературы К оценке в регионах эффективности контрольно-надзорной деятельности Роспотребнадзора по критериям предотвращенных экономических потерь от смертности и заболеваемости населения, ассоциированных с негативным воздействием факторов среды обитания

  • Александрова О.Ю. Заболеваемость детей как причина трудопотерь работающих: aвтореф. дис. … канд. мед наук. -Рязань, 1995. -21c.
  • Голева О.И. Экономическая оценка потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения в Российской Федерации: проблемы и перспективы//Здоровье населения и среда обитания. -2014. -Т. 261, № 12. -С. 7-9.
  • Контрольно-надзорная деятельность в Российской Федерации: аналитический доклад. -2-е изд. -М.: МАКС Пресс, 2014. -320 c.
  • Концептуальные и методические аспекты повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности на основе оценки опасности объекта с позиций риска причинения вреда здоровью населения/Н.В. Зайцева, И.В. Май, Д.А. Кирьянов, А.С. Сбоев, Е.Е. Андреева//Здоровье населения и среда обитания. -2014. -Т. 261, № 12. -С. 4-7.
  • Концепция повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления на 2014-2018 годы: проект . -2013. -21 с. -URL: http://www.vcci.ru/vtpp/adinf/andetail.php?ID=24141 (дата обращения: 20.07.2017).
  • Методические подходы к определению вклада органов и организаций Роспотребнадзора в управление риском здоровью населения/Н.В. Зайцева, П.З. Шур, Е.В. Бабушкина, А.Л. Гусев//Здоровье населения и среда обитания. -2010. -№ 11. -С. 11-13.
  • Методические подходы к расчету фактических и предотвращенных медико-демографических и экономических потерь, ассоциированных с негативным воздействием факторов среды обитания/А.Ю. Попова, Н.В. Зайцева, И.В. Май, Д.А. Кирьянов//Гигиена и санитария. -2015. -Т. 94, № 7. -С. 95-99.
  • Методология расчета экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения: методические рекомендации /утв. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Федеральной службы государственной статистики № 192/323н/45н/113 от 10 апреля 2012 г. -М., 2012. -16 c. -URL: https://rg.ru/pril/73/43/77/23983_metodologiia.pdf (дата обращения: 20.07.2017).
  • МР 5.1.0095-14. Расчет фактических и предотвращенных в результате контрольно-надзорной деятельности экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения, ассоциированных с негативным воздействием факторов среды обитания: методические рекомендации. -М.: Федеральный центр гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора, 2015. -65 c.
  • МР 5.1.2133-06. Бюджетировние, ориентированное на конечный результат в условиях среднесрочного финансового планирования в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: методические рекомендации. -М.: Федеральный центр гигиены и эпидемиологии Роспотребндзора, 2006. -32 с.
  • О совершенствовании результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности федеральных органов исполнительной власти: проект указа президента (подготовлен Минэкономразвития России 04.10.2016 г.) . -URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/56592505/(дата обращения: 28.06.2017).
  • Об утверждении методических рекомендаций «Система оценки деятельности органов и учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»: Приказ Роспотребнадзора № 355 от 03.10.2008 г. . -М., 2008. -URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/4087342/(дата обращения: 22.07.2017)
  • Послание Президента Российской Федерации к Федеральному собранию Российской Федерации. -URL: http://kremlin.ru/news/47173 (дата обращения: 10.05.2017).
  • Рахманин Ю.А., Михайлова Р.И. Окружающая среда и здоровье: приоритеты профилактической медицины//Гигиена и санитария. -2014. -Т. 93, № 5. -С. 5-10.
  • Численность пенсионеров и средний размер назначенных пенсий по видам пенсионного обеспечения и категориям пенсионеров . -URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/urov_p2.htm (дата обращения: 18.07.2017).
  • Шестопалов Н.В., Симкалова Л.М., Митрохин О.В. Бюджетирование, ориентированное на результат, для специалистов Роспотребнадзора: учебное пособие. -М.: ГЭОТАР-Медиа, 2007. -256 c.
Еще
Статья научная