Губернатор и земское самоуправление в России во второй половине XIX - начале XX века (на материалах Среднего Поволжья)

Бесплатный доступ

Как известно, важную роль в деятельности губернаторов занимал контроль за работой земских учреждений, которых правительство опасалось, так как в среде земских деятелей постепенно вызревали оппозиционные самодержавному строю настроения. Губернаторам было поручено осуществлять руководство деятельностью земских учреждений и жесткий контроль за ней. Как известно, 1 января 1864 г. было утверждено «Положение о губернских и уездных земских учреждениях», его введение было безальтернативно, так как местная царская администрация, как показал опыт правления императора Николая I, не могла обеспечить поступательного социально-экономического развития страны. Отмена крепостного права значительно ускорила идею некоторых правительственных кругов о введении земств как учреждений, способных «совершить социально-экономический прорыв» в развитии страны, так как планировалось в интересах сохранения самодержавия сделать ставку на «инициативу и старание наиболее деятельных слоев населения страны» - купцов, богатых крестьян, сельскую и городскую интеллигенцию, прогрессивно настроенное чиновничество. Царское правительство всерьез надеялось, что земство сумеет поднять и застарелую проблему общественной благотворительности, которая также отставала от современных требований. Частые пожары, засухи, эпидемии, эпизоотии в значительной степени показали бессилие царского правительства в преодолении этих явлений, что приносило страдания миллионам граждан страны. Самодержавие надеялось, что земство сумеет наладить систему страхования и тем самым в значительной степени уменьшит тяжесть последствий этих явлений. Правительство также ожидало от земских учреждений «чуда» в решении накопившихся проблем образования и здравоохранения, прорыва в развитии торговли и промышленности. Однако, преследуя свои во многом эгоистические цели самосохранения дворянско-буржуазной диктатуры, царское правительство понимало, что если земским учреждениям в решении этих вопросов будет сопутствовать успех, как это в целом и произошло, то у представителей земских учреждений рано или поздно возникнет ряд вопросов, главным из которых станет вопрос «о будущей власти», т. е. о ее смене, как это произошло в ходе буржуазно-демократических революций в странах Западной Европы, а также о неспособности отжившей самодержавной формы правления обеспечить решение всех тех огромных социальных задач, которые стояли перед страной.

Еще

Губернатор, самодержавие, крепостное право, правительство, реформа власти, земские учреждения, контроль и исполнение, дворянско-буржуазная диктатура, буржуазно-демократические революции, ценз, земское собрание, земская управа, члены уездных сословных собраний, уездные городские мещане, уездные крестьянские собрания, волостные сходы, должностные лица полиции, министр внутренних дел

Еще

Короткий адрес: https://readera.org/14720927

IDR: 14720927

Список литературы Губернатор и земское самоуправление в России во второй половине XIX - начале XX века (на материалах Среднего Поволжья)

  • Блинов И. Губернаторы. Историко-юридический очерк/И. Блинов. -СПб., 1905.
  • Веселовский Б. Б. К вопросу о классовых интересах в земстве/Б. Б. Веселовский. -СПб., 1905. -Вып. 1.
  • Государственный архив Пензенской области (ГАПО). -Ф. 5. -Оп. 1. -Д. 673.
  • ГАПО. -Ф. 5. -Оп. 1. -Д. 5124. -Л. 30.
  • Государственный архив Самарской области. -Ф. 3. -Оп. 30. -Д. 73.
  • Государственный архив Ульяновской области (ГАУО). -Ф. 76. -Оп. 3. -Д. 145.
  • ГАУО. -Ф. 76. -Оп. 6. -Д. 9.
  • ГАУО. -Ф. 76. -Оп. 7. -Д. 347.
  • ГАУО. -Ф. 84. -Оп. 1. -Д. 895.
  • ГАУО. -Ф. 84. -Оп. 1. -Д. 897.
  • ГАУО. -Ф. 640. -Оп. 1. -Д. 28.
  • ГАУО. -Ф. 137. -Оп. 34. -Д. 37.
  • Градовский А. Д. Начала русского государственного права/А. Д. Градовский. -СПб., 1908.
  • Ивановский В. В. Опыт исследования деятельности органов земского самоуправления в России/В. В. Ивановский. -Казань, 1882.
  • История Мордовии: в 3 т. Т. 3: От Гражданской войны к гражданскому обществу/Н. М. Арсентьев, В. М. Арсентьев, Э. Д. Богатырев . -Саранск: Издат. центр ИСИ МГУ им. Н. П. Огарева, 2010. -512 с.
  • Кабытов П. С. Аграрные отношения в Поволжье в период империализма (1900-1917 гг.)/П. С. Кабытов. -Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1982.
  • Корф С. А. Очерк истории развития губернской должности в России/С. А. Корф//Вестн. права. -1901. -№ 9.
  • Корф С. А. Административная юстиция в России: в 2 кн./С. А. Корф. -СПб., 1910. -Кн. 2.
  • Любичанковский С. В. Губернское правление в системе губернаторской власти в последнее десятилетие существования Российской империи (на материалах Урала)/С. В. Любичанковский. -Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2003. -275 с.
  • Мыш М. И. Положение о земских учреждениях 12 июня 1890 года с относящимися к нему узаконениями, судебными и правительственными разъяснениями/М. И. Мыш. -5-е изд. -СПб., 1910.
  • Очерки по истории экономики и классовых отношений в России конца XIX -начала XX вв.: сб. ст./под ред. С. Н. Валка. -М.; Л.: Наука, 1964.
  • Положение о губернских и уездных земских учреждениях/сост. Н. Н. Арефа. -СПб., 1894. -Гл. II.
  • Положение о губернских и уездных земских учреждениях 1890 г.//Свод законов Российской империи. -Пг., 1915. -Ст. 123.
  • Правилова Е. А. Местное и центральное управление в России. Проблемы правового регулирования отношений/Е. А. Правилова//Имперский строй России в региональном измерении (XIX -начало ХХ века): сб. науч. ст./отв. ред. П. И. Савельев. -М.: Москов. обществ. науч. фонд, 1997.
  • Приклонский С. А. Очерки самоуправления (земского и городского)/С. А. Приклонский. -СПб., 1886.
  • Российский государственный исторический архив (РГИА). -Ф. 1284. -Оп. 2. -Д. 262.
  • РГИА. -Ф. 1291. -Оп. 3. -Д. 1388.
  • РГИА. -Ф. 1291. -Оп. 58. -Д. 19.
  • Страховский И. И. Губернское устройство/И. И. Страховский//Журн. М-ва юстиции. -1913. -№ 7.
  • Шрейдер Г. И. Наше государственное общественное управление. Этюды, очерки: в 2 т./Г. И. Шрейдер. -СПб., 1902. -Т. 1.
Еще
Статья научная